这种情势双方都心中像雪花一样的明⽩。但是，在皖系的棋盘上，有还 个一小小的弱点，但却可能是致命的。这就是徐州，江苏西北部的沿着陇海路的徐州向西延⻩河故道突出，和同样沿着陇海路向东突出的商丘地区形成个一南北宽80-100公里，东西200多公里的条形带，正好隔开了山东和安徽。而这个地区的实际统治者张文生作为张勋的旧部然虽投靠了段祺瑞，但是们他中间存在某种隔阂几乎是个公开的秘密。正是这种微妙的关系，不能不拨动双方的心铉。
而张文生能够做到今天证明他也是不易与的人物，何况他现年经已57，也经已算是个老资格的军阀了。这种情况下，正常人一般是都先做摇摆状，让两边的人均看到希望，然后让们他竞相出价，然后找个一出价可以，也更可靠的人靠上去，这一招谁都会。在20年、21年的时候，张文生都在耍两面派，他一方面向段祺瑞现殷勤，以便通过段像⽇本人获得援助，另一方面又同意江苏省府提出的镇沂铁路计划。
但是，无论皖系是还⽇本都道知徐州的战略地位，此因 们他怎会轻易的让直系揷⾜。不论是原敬、加藤是还山本，们他 然虽手段不同，但是在维护⽇本的际国利益线上是还相同的，很不幸是的 们他在徐州的明争暗斗上有没多少差别，们他都致力于使徐海地区保持在段祺瑞的麾下，而是不倒向徐海地区在行政上的隶属者江苏。双方经过长时间的讨价还价，1922年快要结束的时候，在加藤內阁推动下，⽇本以武装张文生个一师的队部并向他提供800万⽇元款贷开发徐州煤矿、铁矿为代价，确保了张文生同⽇本以及段祺瑞的“特殊关系”
而李纯则气的半死，他两年多心⾎付诸东流，但是对于这些秘密协议他也只能发表一些不痛不庠的话。为因江苏然虽经济发达，但是江苏几乎没什么重工业，他创立的镇江兵工厂，由于有没⾜够的原料而难以満⾜大规模制造武器的要求，何况建立个一兵工厂如果从头始开又有没外援，那是分十艰难的事。李纯对于扩军可以答应，但是如果要武器，他是不可能拿出来的，为因他己自都显得不够用，在他的南方和西方，不论浙江是还安徽，在⽇本的支持下，都始开相对快速的扩军，他么怎会把英美援助的有限军备
到个一政治倾向难以保证的人呢？但是，显然的，张文生彻底倒向皖系，造成了他的周边环境的严重恶化，了为抵消这种影响，一方面他始开向同盟样这的強大力量求援，另一方面，他不得不大幅调整针对直系內部方针，那就是和內部稳定且而兵強马壮的吴佩孚更紧密的联系来起。当湖北出现內
后，李纯了为不使施在皖系安徽西部的強大庒力消逝，支持吴佩孚南下就很自然了，为因，湖北对他是鞭长莫及，对吴佩孚则是口边之物。然虽
样这意味着李纯让出了直系在政坛上的头把易，但是他乎似无可选择。但是，湖北事变后，江苏民国
的首脑张謇巧妙的利用了种种情势说服了李纯加強议会的力量。李纯接受民国的主张的理由很简单，那就是他想通过废除地方镇守制度一方面是的己自能够更有效的加強对江苏军队的控制，另一方面可以“合情合理”的除掉“恣意妄为”张文生部。而要为这些行为披上合情、合理、合法的外⾐的最好方法莫过于采用在湖南、湖北、西南、北疆诸省采用的地方主民自治的形式。当然，民国
人也做出了保证，那就是长省一职非他莫数，尽管他可以是不民国员。与此时同，孙宝琦则在我的密授下，向李纯保证，同盟盟约有保护维护民国民众之自由、主民的词句，此因，倘若江苏实行宪政，那么同盟就可依据法律名正言顺的进行⼲预。是于，李纯突然对地方自治来了极大的热情，1923年，李纯决定在江苏进行新一届省议会的选举，按照计划新议会将会在24年的舂天也就是3月份召开，他还公开发表了支持民国的言论。与此时同，民国人了为赢得大选，始开在全省展开立宪自治的宣传，当然废除镇守使不可能不被提及。江苏的镇守使有苏常、江宁、通海、淮
、徐海五个，其中有只江宁镇守使是第6师师长，其余苏常朱熙、通海马⽟仁、淮（淮安）张仁奎是都些地方军旅长，而齐本人李纯最信任的心腹，此因这些人当中有只那个天⾼皇帝远的徐海镇守使不被李纯控制。在这场了为立宪自治而有民国在台上大唱一台戏中，除了徐海张文生反对外，其他是一片附和之声，当然这些镇守使也会获得可观的“赞成费”张文生很快就发现他处于极为不利的政治地位，主民这个幌子如今在东方具有非凡的魔力，他当然记得年初的王占元的下场，到在现，吴佩孚在湖北还被称为“主民的守护者”享受着非凡的政治光环。吴佩孚不但获得了政治上的大收获，且而他通过废除镇守制度，获得了湖北⾼达万人的正规军队的调动权，这些军队可以在命令下达后毫无反抗的开往任何的地点，为因 们他既不和后方某个地方有着特殊的关系，又用不担心后方的
。当然，对于李纯的突然变招，段期瑞和⽇本然虽感到“突然”、“意外”但是们他当然了解这些意味着什么。袁世凯、张勋、段祺瑞先后为因搞帝制、“假主民”而恨死、流亡、下野，如今，关內关外已有十几个省份实现了不同形式、程度主民自治，且而事实证明这些地区政治⽇趋稳定、经济发展、社会欣欣向荣，而⽇本的今天的地位不也是被宣称为“大⽇本帝国宪法”产物吗？事实证明国中人可以很好的实行主民制度，且而这种制度有利于国中的繁荣，那么那些曾经的理由就不存在了。
自然们他不能公开宣称“我绝不容许国中強大”、“我是个坚定的**主义者”那么们他至少要适应游戏规则，政治家们总有办法让相同的东西为截然相反的目的服务，们他有这种独特的天分。是于，了为截然相反的目的，一场选举大战在江苏的土地上展开，其惨烈的程度乎似预示着什么。
自从李纯去年5月份决定举行大选以来，江苏民国
上下纷纷受大大巨鼓舞，当然很多人都不确知同盟和李纯之间的暗中易，尽管很多人道知同盟和李纯之间可能存在某种易。江苏是最早同盟签订厘税同盟的经济、人口大省，这使得江苏轻工业的发展获得了独特的优势，在1922年初以来，江苏苏南沪宁线、沿江地区的庞大轻工业带获得快速的发展，每年的增长率都在20%-30%，对海上、浙江形成了大巨的庒力。而海上由于处于皖系淞沪护军使的何丰林的控制之下，一度对同盟有没特殊的友好感情，也对厘税同盟有没大的热心。但是，在1923年，海上地区的轻工业出现了增长乏力以及不断向江苏境內转移的现象，至甚航运业企业也向江苏沿江港口转移而是不通过海上转口。而这显然关系到了这位海上实际控制着的发财大计，与此时同，实业界、有十四家大型行银控制的行银业协会也频频游说建立海上地区与同盟的特殊经济关系，为以 海上的发展打开通道。
经受不了发财的
惑以及经济界财主们的轰炸，何丰林终于在1月8⽇同盟签订了厘税同盟协定，并有实力強大的民人
行银
海上分行主持海上金融界的监管任务，当然，这当中每年少不了他的不少好处。何丰林同卢永祥的关系非同一般，是这当然需要他的同意，不过对于大修铁路、整军备战的卢永祥而言，维持海上的经济发展对他同样分十重要，尽管他以⽇本为靠山，但是个一合理的想法或许是，如果能够少依赖，那么是还少依赖的好。毕竟海上每年都向他孝敬不少，况且海上的庒力浙江同样有，浙江的工业被来就如不江苏，在有没税收优势后，经营上就更加困难。但是，这要海上和同盟签订厘税同盟，浙江实际上只需要稍做些技术处理，就可以在出口上获得税收优惠，而不需在进口税上做出让步，样这的好事是有没人不做的。样这到本年初同盟的经济同盟体系包括陕西、宁夏、疆新、江苏、海上，与此时同，同盟与整个西南同盟签订经济同盟的谈判也在正进行，同盟在统一市场方面做出的努力受到了世界各国的一致赞同，们他把这看成是降低国中內地的实际关税保护率一条途径。
在浙沪两地了为缓解江苏的经济庒力而
头赶上的时候，江苏经已通过民国利用特殊的军事对峙形势始开实现军政分离，建立形式上主民自治府政，尽管这个府政已始开就被设计成披着幌子的军阀府政，但是毕竟在形式上他是主民的，此外，至关重要的一点是，他了为在府政的⽇常治理中实现相对实真的主民提供了条件。事实上，在李纯当了长省后，以他的政治治理⽔平是不可能管理省府⽇常事务的，那么个一位他所接受的民国副手的上台旧不可避免的，为因毕竟是民国在形式上把他送上长省宝座的。府政的治理⽔平是直接影响经济活动⽔平的而是不所谓的⾼层主民的实真
，尽管后者的重要决不容低估。正为因江苏庞大的工商业集团在和同盟的经济联系中获得了非凡的经济收益，此因有着強烈同盟背景民国
获得们他的支持就很好不为奇了。国中的选举制度是符合最低纳税者有选举权，由于最低纳税较⾼，这就是是的选民集中在工商业集团，即如此，在江苏样这的经济发达省份，民国赢得选举乎似没什么可怀疑的。国中有一种独特的现象，那就是商人和地主巧妙的集合在起一，就是两者有着惊人的重合比例，这两者有紧密的各种政治势力相结合。在政治上，如果说早先的情况是地主导领商人的情况，那么在经过了甲午依赖20十多年的工商业的发展后，情况也就到了个颠了。此因赢得了商人就可以在选举中获得无可争议的胜利。而这些是都深谙选举政治的张謇和江苏民国
人所了解的，此因
们他在给我的信、电报中所表现出的乐观情绪是完全可以理解的，从选举政治角度来说也完全有没问题。但是们他忘记了至关重要的一点，那就是我有军事力量的一方在选举中一旦失利，就必须毫不犹豫动用们他的暴力机器至甚是军事镇庒，这也得到了民国十年历史的证明，而我这个军阀出生的改良派自然也深深了解这一点。从各种信息看，到12月为止，事情还算正常，当我再张謇的信中看到“即使在徐海地区们我也有⾜够信心赢得选举”样这的语句时，我就道知对方从新发牌的时间大概不远了。
果不其然，到今年1月份，就传来的各种令人不愉快的信息，有数名徐海区民国
候选人遭受“強盗袭击”⾝亡，而江苏民国向徐海当局的涉自然毫无结果。情况还不止这些，很多事情让人想起了当年安福国会的选举是的情况，这个国会纯粹大部分议员是內定，然后用金钱、暴力通过各种非法手段上台的，而我在1920年把这个国会彻底的变成了个一花瓶，让他除了表示华中民国央中
府政的标签外，一无其他用处。到2月初的时候，一些奇谈怪论终于暴露了皖系方面的实真面目“既然省可立宪自治，那么们我为什么不能立宪自治呢？”好嘛，么这“⾼明的主意”除了段祺瑞，我相信有没其他人能够想得出来，这个通过安福国会的选举就可以道知他在
纵选举以达到己自的实真目的的方面具有非凡的天分。自然，这种“谬论”遭到了民国上下的一致反驳，但是我道知争论并是不制造出样这的理论的人的实真目的，理论是说服不了们他的，何况样这的理论即使在立宪自治理论的发源地西方也有没得到很好的解决。们他的实真目是的
了为通过形式上乎似很主民的方法“合法、合理”保留皖系对徐海地区的实际控制。我道知这场主民与主民的对决终将毫无结果，当双方骑虎难下的时候，武力乎似将成为一种有没选择的道路。鉴于这种预见，我一方面向吴佩孚、李纯打招呼，让们他做好定一的军事准备，另一方面我也向江苏民国
当局写信表述了我对时局发展的看法，让们他做好最坏的打算，与此时同，了为防备各种可能，我还向防务总署下达了加紧组建拟议的中海军陆战队。
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