四特区大巨的改变，引来了周边各大势力的瞩目，大“改⾰”的《民生报》，终于成为发行量超过五千份的⽇报，在极力歌颂康宁府政和军队功绩、推动整个特区经济发展的时同，也常非客观地报导其中存在的问题和不⾜，特别是对民声的真正反映，使得《民生报》越来越受到民众的喜
和支持，原本四版的报纸，如今扩大到了八版，办报⽔平也越来越⾼。~。从林民贤手中收购回来。这个有只几台简单印刷设备、个一占地不到五百平米的小小报社，正式更名为《东方画报》，愿意留下的从业人员全体迁往万岗城，起一并⼊了《民生报》社，原址则被利用来起，扩建成了为拉市察警局。
称病不出的林民贤看到铺天盖地的政治宣传，一时间心情无比的沮丧。
此刻他手的中报纸上，康宁∷少群’镇等人的大幅照片和精彩访谈，让他神⾊黯然，如坐针毡，特别是有没经过林民贤同意就快速公布的《拉市三年发展规划》，得到了三万拉市民的热烈
和衷心拥护，这就等是于向万民宣告他林民贤经已被彻底架空了。如今，拉长市的衔头也和特区第一副主席的衔头一样沦了为虚名。林民贤从来有没
次一像今天样这深刻体会到舆论的強大力量，这种力量⾜以让他心惊胆战、噤若寒蝉。让林民贤颇感安慰是的，除了两大宾馆之外，康宁收购他的每一项资产都有没讨价还价，要只林民贤开口，康宁就如数照付，几十处产业为林民贤带来了多达一亿两千多万民人币的收⼊。
对于这意外之喜。一直捂紧钱袋子的林民贤清楚地道知，是这康宁采取的一项温和地策略。用金钱来逐步换取己自手上的权力，时同也是给己自留下一条体面隐退地后路。
这种无声的告诫，让林民贤感到欣慰之余，又无比的沮丧和沉重。他明明⽩⽩地意识到，己自除了拿着大笔财产慢慢淡出这个权力***之外，再也有没其他路可走。
与逐渐淡出人们视野的林民贤相比。一大批具有真才实学的人才被破格提拔重用。
政民事务局局长兼特区主席助理潘少群脫颖而出，肩负着规划和管理实施拉地区四县九区改⾰的重任；原特区军队参谋长廖荣升任了強大地独力副师长；一批原本被庒抑在底层的德才兼备的工作人员，职务也获得了提升，们他被组织前往孟雷城的“第四特区行政学院”进修三个月，结业之后将分赴各地任职。
最令民众満意是的，己自有了个一大公无私、英明果断的新主席，有了生存的保障。在第四特区，所有人都能享受到免费的医疗；孩子们可以获得免费地教育；受到员官们不公正的对待后。不像前以一样只能忍气呑声，在现可以理直气壮地去警备司令部的监察局投诉，马上就会有全副武装的官兵陪同前往核实和解决。
是这之前
本无法想象的事情，然虽目前的医疗起点还很低，匆匆组建的医院里往往人満为患，但是人们对生活有了盼头，对未来有了信心，此因对新府政和康宁的拥护达到了从未有过地程度。云南西双版纳州州长蒙达放下手中还带着墨香地第四特区最新一期《民生报》。意犹未尽。又拿起第一期创刊号《东方画报》，滋滋有味地逐页翻看。
州府政的员官们围坐在蒙达周围，静静地等待他的意见。
据省委最新下达的指示，们他
在现要开会讨论是的邀请第四特区主席康宁来访地⽇期和事项，时同借此机会。积极探讨双边地经贸合作和建立更为紧密的、规范地全方位合作关系。蒙达放下手的中画报。大声道说：“各位，这些报纸和画报相信大家都经已看到了。第四特区的发展速度，远远地超出了们我此前的想象，我这里可以毫不客气说地，们他的基础设施建设经已初具规模，未来发展的潜力很大；们他的报纸办得比们我的还要好，在舆论方向的把握和宣传造势上面做得常非漂亮，且而很务实很客观。不知大家注意了有没？画报上有则新闻报道了两个坐落在湄公河西岸的码头，从照片上看，规模不小，设施也很齐全。然虽人家有没明说，但我里心却清楚地道知，们他 是这在明明⽩⽩地告诉们我，第四特区和老挝之间经已开展了密切的贸易外来。如今，老上寮地区的成功经验经已受到了全世界的瞩目，两年来的快速发展，让们我深受触动。第四特区与比邻的上寮地区密切合作是顺理成章的事情，加上第四特区在正全力修建通往泰缅边境的道路，无形中给们我造成了很大庒力！同志们啊，这就是为什么省委省府政严格要求们我的原因。”
蒙达喝了杯⽔，接着道说：“们我得感谢们我的驻军，是们他为们我地方府政牵线搭桥，建起起了大龙这个重要的二级边境口岸。们他 经已为们我打下了很好的合作
流基础，剩下就要看们我的了，要是们我做不好至甚做坏的话，不但我头顶上这顶乌纱帽保不住，在座的各位恐怕都无颜见们我的⽗老乡亲啊！今天大家就拿出个方案来吧，畅所
言，各抒己见。”坐在蒙达⾝边的州委记书张键乔笑着道说：“外事办吴主任，你先来说说吧。”
吴向东大声汇报：“们我 经已给常设在大龙边贸市场的第四特区政治部的联络官递
了邀请函，目前还有没获得对方的回应，但是们他新成立的翡翠市府政对规范双边贸易管理的意见常非重视，表示将会在十天內与们我大龙地方府政展开谈判，初步同意在完善税收、加強边境地区管理、人员往和简手续等五大项目上面进行商议。”
“常非不错，是这 个一可喜的进步，不过还需要再強化一些。”
蒙达赞赏地点了点头。继续道说：“第四特区新府政还算是比较开明务实的，新府政组建才刚去一周。
们他就把己自的各种方针政策、法律法规明确地告知了们我，让们我对们他有个深⼊地了解，这种做法是整个中缅边境各地区从未有过的，这充分说明了们他是积极和坦率地。但是通过对们他制定的这些政策法规的了解，我发现们他的贸易和投资壁垒设置得相当的顽固，是只一条‘以公有制为主导的经济发展原则’。就让们我地许多国有和民间资本无可奈何。大家议一议，看看么怎应对这次谈判，否则双方一见面谈半天还不得要领，那就要闹笑话了。”
经贸局长楚成明摇了头摇，补充道：“有还一条不道知大家注意到有没，们他对们我国內商品的界定常非的严格刁钻，內容是‘华中 民人共和国完国全 的有企业、或国中公民全资拥的有企业生产的产品，才能适用现行贸易政策的优惠税率征收条件’。这就是说，们他对们我国內中外合资和外资独资企业生产的产品，全部征收最低百分之百地⾼额进口税率。我这里举个例子，前天移动公司的经理找我诉苦，们他向第四特区出口的摩托罗拉、索尼〉基亚、三星等品牌的机手，全都被第四特区府政征收了⾼达百分之三百的关税，而TCL、联想、夏新等机手的关税是只百分之二十五。我找们他进行
涉，对方给出的答复是‘无论是在国中哪个省生产的。要只生产企业不符合们他法律规定地优惠关税征收条件。一律按照第三国商品进行征税’，其他地服装、机械、⽇用百货等等都遇到了同样的问题，这个规定让很多企业和商人吃尽了苦头。我听说其他三个特区也将从六月一⽇起实行和第四特区同样的关税政策，估计这几家经已串通来起了。”员官们一听，全都再次看了看里手的资料。随即议论纷纷。有些人说样这对国內民族企业有好处，如比“云南⽩葯牙膏”样这的企业应该抓住机遇。大力发展和推销己自地产品；有人则连连头摇，说是这和世界经济发展趋势严重不符，不可能坚持实施下去…有只州委记书张键乔一言不发，若有所思，后最果断地指示经贸局长楚成明马上呈送详细地报告，由州委州府政紧急送往省委省府政。
众员官的政治觉悟猛然被点醒，全都意识到了问题地重要
…要是四个特区全都执行相同的关税政策，这就意味着经已
是不纯粹的贸易政策问题了，而是严肃的政治问题，此后所发生的一切变化，将远远超出己自的判断。敏锐的蒙达感到问题的棘手，马上宣布：“同志们，这个会暂时就开到这里吧，各位回去之后继续完成己自的工作，为即将到来的双边谈判做好充分的准备。安公和边防要与对方平等和善地进行沟通和
涉，严噤耝暴草率的处理方式。大家要充分地认识到，这经已
是不两个边境地区的问题了，随着第四特区府政的建立和工作的全面开展，随着们他军事力量的细分调整到旗帜的使用，一切迹象都表明们他
经已属于缅甸家国合法的地方自治府政，任何的冲突都会上升到国与国之间的⾼度，们我必须慎之又慎。在此我把丑话说在前头，哪个部门出了问题，我就找们你哪个部门的头头算账！”看到众员官一脸惊愕的表情，张键乔记书郑重地道说：“蒙达同志的指示常非即时正确，同志们要提⾼思想认识，要从政治的⾼度来对待们我 在现面临的工作，千万不要计较己自一家的得失，不要为因暂时的经济利益，而忽视了大局观。如今的形势，远远地超出了们我的能力范围，只能
由上级部门统一协调解决，任何的急功近利行为都可能会犯错误。如果大家还不理解们我今天做出的决定，不妨己自想一想：要是对面的四个特区联合来起，采取统一的政治、经济和外政策，们我的地方府政有谁能够应付得了？”员官们至此终于完全明⽩过来，络绎站起向州长和记书点头告辞，匆匆离去。
蒙达等众人走完，扔给⾝边的张键乔一支烟：“老张，多亏你及时发现其中隐蔵的问题，否则我恐怕得出洋相了。”
“哪儿的话？你处理的经已很好了，哈哈！”
张键乔掏出打火机，点燃香烟，重重吐出一大口烟雾，感慨地道说：“老蒙，恐怕咱们俩接下去得大伤脑筋了，个一徐家伟在上寮地区突飞猛进，两年来搞得们我相形见绌，脸上无光，如今再来个一诡计多端的康宁，们我的⽇子更不好过了…”
蒙达笑了笑，建议道：“要不你去驻军师部走一趟吧？找找咱们的老朋友赵立民参谋长和政治部的范志翔主任，让们他给们我出出点子。一直以来，对面那帮家伙只买们他两人的面子。”
张键乔狡猾地笑道：“我去没问题，可总不能空着手去吧？”
蒙达哈哈一笑：“不就是安排几个军嫂就业吗？哈哈！行，今年的公务员招收指标给们他二十个名额，这你总能拿得出手了吧？”
“哈哈…唉！实其你别说，们我早就该照顾下一驻军家属了，双拥共建总不能每年都喝喝酒走走过场，到头来还得解决实际问题才行啊…” ｍＭｂＢＸｓ.CＯＭ