仰光机场的陈旧与破败，乎似暗喻样这 个一信息，那就是整个缅甸也和首都机场一样，老态龙钟，缺乏生机与活力。
心中颇为失落的康宁与石镇、刘海澜、郭鹏等十二人在缅甸央中 府政 员官的陪伴下，来到了首都机场。
康宁強装笑颜，副总理兼外
部长诺拉敏和政民事务部部长貌貌明将军陪伴在他左右。三人在周边众多员官的簇拥下，坐在了府政
员官专用候机厅的沙发上低声小声谈着话，气氛看来起
乎似轻松而又愉快。昨夜，从康宁紧急出派的信使肖先河处获知主席丹睿
本就有没什么癌症之后，感到极度震惊的诺拉敏很快就平静了下来，并迅速调整策略，暗中命令己自的所有派系成员冷静下来保持低调，并对原先制定的一系列
进的夺权方案进行了修订。此刻的诺拉敏，一如既往地温和从容，在他脸上看不到任何的蛛丝马迹。
精明稳健的貌貌明部长显然从诺拉敏处获知了这一重要的秘密消息，此刻他望着康宁的眼神中流露出欣赏与感
。康宁从丹睿处回来之后，心事重重的他再也不愿与央中
府政的员官们走得太近，他道知
己自的一举一动经已在丹睿众多耳目的监视之下，稍有差池很可能就会引发不必要的误会至甚损失，此因，康宁比任何人、任何时候都要低调。貌貌明指指坐在斜对面的助手貌绅：“阿宁，这次貌绅将和你起一前去访问，这是还他第次一走出东南亚的范围，你替我多多关照他。”
康宁对年轻的政民事务部部长助理貌绅友善地一笑。他里心清楚地道知，这位三十五岁的⾼挑汉子就是前总理苏貌的大儿子，学识渊博，温和开明，曾经师从于如今的副总理诺拉敏，至今还兼任外
大学的讲师，政治背景极为深厚。这次作为央中
府政的两个特派员官之一陪同己自出访湾台。然虽是遵循了央中
府政的外惯例。但是从某个角度来说，也是央中
府政对己自一方地变相监督。幸好，貌绅与同行的新任缅甸外部亚洲事务局局长骆扬一样，是都
己自一条战线上的盟友，不至于造成多大的牵制和障碍。康宁转向貌貌明，低声道说：“貌绅准将的外
经验远比我更为丰富。有还骆扬将军陪同，二位是都
们我
家国少的有经验丰富地外员官，我还需要二位的指点才行。”矮壮的骆扬哈哈一笑：“阿宁，你这可是客气了，你出访国美的诸多事迹，如今经已成了为 们我外
大学的经典教学案例。深受师生们的推崇。这次一
湾台之行对你来说更为轻松，至少在语言和文化方面你毫无阻碍，游刃有余。”“同感！阿宁，你如今经已是仰光大学地教授了，而我是只个讲师。比你⾜⾜低了两个专业等级。你就别太过谦虚了。”貌绅风趣地道说。
众人一听，哈哈大笑来起。新一届经济发展委员会主席吴索达将军当着前来送行的各部委员官的面，脸带微笑向康宁大声道问：“阿宁，钦奈总理退休前留下了个一发展项目，就是关于在西海岸设立个一经济改⾰试点地区的计划。在现换届完毕，们我再次予以了讨论，也得到各部委的一致同意。们我算了下一，在经济开发和昅引外资方面有没哪个部委能单独吃下来，有只 们你第四特区可以担负起这个重任。我在此想问下一，你愿不愿意接手下来？当然。央中 府政会在政策方面给你个相对宽松地环境。各方面也将予以积极地配合。”
康宁一听，就道知诺拉敏等人对己自的帮助推动计划经已取得了实质
的进展。感之余，对诺拉敏和貌貌明微微一笑，转向吴索达感趣兴地道问：“将军，请你先说说具体是在什么地方进行试点？如果项目太大了，们我很有可能难以承担下来。”“地方经已定下来了，就是若开邦中部的里兰岛。该岛南北长八十多公里，东西最宽处三十多公里，最窄处不到两公里，总面积约为八百余平方公里，西南面隔着几公里的曼昂海峡就是刚刚租借给国中地曼昂岛，东面隔着五公里的里兰湾是若开邦的洞鸽县，岛上现有居民六千余人，大部分是
格温和的若开族人，居住在岛上十一公里长的小河两岸，岛上除了几百亩野生椰树林，有没别的资源，近海渔业也比不上南方地几个省，若是远洋捕捞能够发展来起地话，前途将常非好。你是不在实兑港兴建八号专用码头和十平方公里的加工区了吗？如今地建设进度很快，让所有到那里视察的员官赞不绝口，此因你最好也能接下这个项目，们我允许你在岛上实行资本主义那一套，不过只给你一年的免税期和三年的税赋减半征收期，你愿意吗？”吴索达充満期待地着看康宁。康宁想了想回答：“是这 个一 常非庞大的开发项目，有没十亿美元以上的投⼊，很难具备定一的规模，如果有三年的时间分期进行或许们我能够勉強承受。将军，想必你也道知 们我第四特区如今面临的困难，源源不断的贫民从各地涌向们我那里，一年半载之內实在是难以安置下来，更让们我头痛是的，这数以万计的流民么怎劝也劝不走，每个月用以救济的粮食和各种生活必需品耗费就⾼达一百多万美元，要是不 们我实行严格的法律制度，很可能会让整个第四特区此因蒙受大巨损失。为此们我多次向央中 府政提出要求，可是到在现为止央中也有没 个一明确的态度，们我也不能将这些无依无靠的民众赶走了事，难啊！”康宁的话，让在座的各人都很同情，对康宁的特区府政至今仍默默负担数以万计的流民而不驱逐，大家除了由衷地钦佩之外，也深感无奈：家国的窘迫、民人的贫困摆在了每个一 员官的面前，特别是动
地政局使得各派系的地方大员只顾得争权夺利、贪婪盘剥，哪里还顾得上这些贫民的死活？再加上丹睿主席对流民涌向第四特区所持的有听之任之的态度。员官们哪敢在样这的问题上过多纠
？此因，大家听了康宁地话，全都沉默了下来。经已明⽩其中奥妙的康宁无奈地道说：“各位，说实话，们我是不忍心将数万贫民拒之于门外，才一直默默地承受下来。时同也是向央中 府政表明们我为国分忧的一种积极态度，否则只需在通往特区的三个路口增设检查站，就可以把绝大多数流民挡在外面，但是们我不忍心么这做。其他三个特区也很困难，大家刚刚迈开发展的步伐，经济也刚刚走上正轨。实在无法容纳么这多的流民。们他通常地做法是让流民吃
之后送走，并非像有些人所说的那样制造民族隔阂和怀有种族歧视。大家想想看，么这多流民换到哪个省、哪个邦，肯定都会死去很多人，为何到目前为止。没听说涌向四个小小特区的数万流民死几个？此因。我希望各位在央中
府政的主流媒体上声援下一四个特区，让所有国民理解各个特区的难处和所做出地努力，千万不要此因而造成紧张对立情绪，两年前地缅北內战就是个一教训啊！”诺拉敏明⽩康宁心的中担忧，也常非担心源源不断涌向第四特区的流民会破坏第四特区经济发展的良好局势。把这个好不容易树立来起的经济典范拖垮，此因诺拉敏不落痕迹地及时表态：“放心吧，阿宁，我会对这件事予以⾜够地关注的，毕竟出现这种情况，也是们我
央中
府政的一种责任。阿宁。这事儿还需要们你特区府政多承担一些。家国和民人会记住们你为此所付出的一切，不过在现时间不多了。再有半个小时机飞就要起飞，在此之前们我
是还回到吴索达将军刚才提出的问题上来吧。这件事如果能确定下来，或许可以在你的湾台之行期间，与有实力地湾台商人商讨招商引资意向。在现你就说说吧，有什么困难和要求也尽管提出来，们我会尊重你地意见。”康宁点了点头，回到了正题上：“困难很多啊。首先是资金的庒力，要开发里兰岛就得先拿出一笔资金安置岛上地六千余民众，強行驱逐民众的事情我是绝对不会⼲的。接着就是需要巨额资金投⼊的东、西两个码头渔港的建设，购置渔船建立远洋捕捞船队。接下来还要修建岛上的
通道路、饮⽔工程和居住区，设立海洋气象站以及各种维修船坞和车间等等，有没个三年的时间很难做好，要是央中
府政能够实施三年免税期，之后再给予三年的半税优惠，样这才能够保障投资方有个较为宽松的环境，否则，哪怕央中
府政向全世界招标，我看也有没谁会对个一只长有椰树的小岛感趣兴，除非租借给别的家国当作军港使用。”大家纷纷赞同康宁的意见，也都道知将旁边的曼昂岛租给国中之后，里兰岛再也有没出租的可能了，这些是都秘密协议中有着详细严格规定的，唯一能把里兰岛推出去的有只招商引资、充分发展海洋经济这一块，否则很难实现
本的目的。康宁看到大家认同己自的观点，接着用毫不含糊的口气道说：“有还一点，也是最重要的一点，既然央中允许在岛上实行资本主义制度，就表明央中 府政对此事的艰难经已有了⾜够的认识，道知用们我 家国现行的制度无法做好。那么在此我想问下一，央中 府政是否会在岛上驻军？其次，里兰岛这一经济特区的行政管理，具体该由谁来掌管？第三，如果们我第四特区接下这个建设开发项目，央中是否允许们我特区的察警和边防军队进驻？项目的期限又是多少年？有有没相应的经济特区法案做保障？”
吴索达与诺拉敏等人相视一笑，转向康宁乐呵呵地回答：“我算是见识到了，阿宁你果然是个难
的商人啊！哈哈…这些问题们我事前都考虑到了，我在现就可以回答你：除了你提出的税收期限要求还需要央中会议开会讨论之外，其他问题都有了相应法案。首先，央中驻军是必须的，但也是只象征地进驻海军的个一海防连。关于行政管理权力问题，央中
府政
经已有了两个预备法案，要是们你第四特区接下来的话，央中
府政将给予们你四十九年的经营管理权，允许们你按照第四特区目前的行政制度建立县级的里兰岛管理委员会，允许们你拥有己自的察警队伍和海岸警卫队部，但是央中财政部的税务、海关机构必须进驻。另个一法案就不说了，为因大家都道知不可行，哈哈！”康宁心中一亮，不动声⾊地道说：“如果能満⾜税收期限的要求的话，我想办法借个十亿美元回来，然虽很难但也值得试一试。”
“有还一点要求。”吴索达连忙道说：“里兰岛四十九年的租金初定为一点五亿美元，签约时必须次一
缴纳。”康宁无辜地睁大了眼睛：“那个一无所的有小岛也值一点五个亿美元？们你…抢钱啊！”众人见康宁如此反应，全都哈哈大笑。诺拉敏等人里心却道知，别看康宁叫苦不已，但是一点五亿美元在康宁的发展计划中
本就不值一提，康宁如此反应，证明了他尽管牙疼但经已同意下来了。这个缅甸家国前所未的有改⾰试点方案，至此几乎可以说是铁板钉钉了！
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