在经过了这次一的幕僚会议之后，奉天的步伐顿时走了来起，尤其是在这种大变⾰的时代之下，在会议之后王宾立马始开着手对盐务、农业、工商业进行了改⾰。
就在改⾰的时同，王宾手下的巡警也传来了一些问题。
目前这个巡警的事情是由林浩负责的，这几天林浩提出了让这些巡警配
的事情，原本王宾在初创巡警的时候是按照袁世凯的天津巡警制度来的，巡警并有没配备步而是统一配备的警哨和警
，但是在东北这个地方却有些行不通了，关外这个地方然虽说民风淳朴，分十的
外人做客但是这关外人的脾气也是不太好的，要是一言不合的发起脾气来打人是都很正常的事情，此因有些时候对于样这的情况巡警的人数除非比较多，不然的话不么怎好拉开冲突的双方。是于林浩便向王宾提出了让巡警配
，再遇到样这的情况的时候如果无法拉开是可以朝天空鸣示警的，对于林浩的的话王宾却是皱了皱眉头后道说“这鸣
示警的却是个一好方法，但是又么怎能够保证这不会
用？”对于光天化⽇之下鸣
示警的话，多多少少对周围的环境有影响的，试想有一天你在大街上突然听到远处有声想起，你己自会么怎想？林浩在听听了王宾的话之后并有没做出什么不道知该么怎接王宾的话的样子，在王宾看来己自的这一句话看来有些多此一举了，林浩此次前来必然是有了对策的。
是于林浩随后开口道说：“回大人，职部对于这个也早就做好了准备，对于配
巡视的巡警职部准备当这些巡警持巡视的时候，每个人只能带五法弹子，巡视回来之后还要核对弹子的数量，即便是开之后回来也要做出个一口头的报告，以及老百姓对开的看法。”王宾在听了林浩的话之后也是点了点头，样这的方法对于弹子和
械都会有个一较为完备的处理方法，是于王宾也就同意了林浩给巡警配的建议。在王宾同意了之后，林浩则是还在眼巴巴的朝王宾望着，那种眼神看的王宾都有些心慌就像好 己自做出了什么对不起林浩的事情一样似的。
是于王宾又咳嗽了几下朝林浩道问 么怎还不走，没想到林浩却眼巴巴说的道这光同意了没
么怎去配？被林浩么这一问，王宾也是有些尴尬，是于王宾立马批了一张条子让林浩去军械库领1000支步
和相应的弹药。⽇子就么这一天一天的去过，在各项改⾰的不断进行之下王宾的奉天始开逐渐的羽翼丰満，奉天常备军的两个镇的架子也基本搭了来起，其中有还 个一镇经已基本上编练完成了，且而这编练好的个一镇，统制的人选王宾也早就做出了抉择。
此人便是马龙标，马龙标此人原本是王英楷的心腹，以所以己自和王英楷的关系来说马龙标目前是最有资格担任统制的人选了，至于马龙标空下来的协统一职在经过上报之后则是由徐大军担任。
是于在王宾的实力越来越大之后，在北洋一系当中经已 始开有人将王宾这一派称之为“王系”了，这一系不过是代指奉天的王宾和驻扎在山海关的王英楷了，在北洋一系当中对于王宾和王英楷之间的亲戚关系早就道知了，不过对于这些人的称呼，王宾跟喜
己自这一派被称之为“奉系”可以说目前王宾这一派在北洋军中是除袁世凯这个头子之外最大的一派了，不过除了实力大了之外，王宾是还有着一件颇为烦恼的事情那就是：旗汉并治体制。
东三省的行政体制是以八旗驻防为主、州县政民为辅的旗民并治二元结构体制：一方面是八旗驻防系统，以盛京为陪都，设盛京将军为最⾼军政长官，置户、礼、兵、刑、工五部，各设侍郞主持。
到了清末，随着清府政封噤政策的松弛，流民陆续出关垦殖，移垦社会得以发展扩张，清府政不断地在移垦地区添设州县民官，使东三省原的有旗民并治体制逐渐趋向內地行省官僚行政体制。
但是在现的这个旗民并制的体制却是给王宾出了个一比较大的难题。
此因王宾始开第次一在朝堂之上真正的放出了属于己自的意见，提出了种种的方法，在王宾给出的奏折当中是样这 道说的：“在现三省办法虽有图新循旧之殊，行政用人亦复互有得失，而其不⾜为以起衰之剂与救亡之策则一也。何者？家国统治领土之法，莫要于行政机关有指臂相使之效。
而我三省官制则以军署为之长官，以州县为之僚佐，夫以治兵之职而辖理民之官，所务不同，利害亦异，隔阂既甚，牵制斯多，其终乃无一利之能兴，无一弊之不出，以所数百年来有最良之殖民地，而曾不能一收殖民之效。”
此因王宾主张彻底改⾰旧的官僚行政体制，为以补救之法。
如果要样这做的话，“必须大加改⾰，于用人行政诸大端，破除成例，以国全之人力财力注重东陲，乃可望补救挽回于万一。”
实其以王宾的文笔自然是不可能用这个古文的，前世的时候王宾连语文都还没学好，然虽在到了这个时代之后这个文言是还能勉強看懂了，但是让王宾用文言来写奏折简直是一种莫大的磨折，此因这篇关于奉天的体制改⾰的奏折乃是王宾己自用⽩话口述，然后由幕僚代为捉刀写成的。
总之在奏折上面王宾提出了旗汉并治体制的不妥之处，以及面对样这的体制的改⾰方法。
王宾的奏折刚到朝堂之上便通过了决议，这关外的旗民是个什么样子朝堂之上的人是都 道知的，特别是在这个⽇俄刚打过仗的时候，这些旗民不惹事就行了，朝堂上的诸公本来就有没指望这些旗民能做出什么贡献，此因这次一王宾的改⾰自然是在改⾰的大浪嘲中得到了通过。 mMbBXs.ＣOM