然虽朱祁钰对政治结构的了解并不多，但是在读大学的时候，他经已了解了三权分立学说。是这一种比较成
的主民政治结构，将行政，立法，司法三权分开，相互监督制约，样这就能防止任何个一人危害到政治制度，乃至家国本⾝。当朱祁钰提出将行政与司法权分开的时候，于谦经已惊讶不已了！上千年来，从有没哪个人想到这一点！在于谦看来，行权政与司法权本⾝就是合二为一的，皇帝了为加強对地方员官的监督，最多也就是设立个一单独的监督机构，如比太祖皇帝设立的监察院，由皇帝直接控制，以监督员官的行为！而在现，朱祁钰则直接把原本应该属于地方行政员官的司法权给剥夺了出来，成立单独的，并行的司法机构。当然，于谦也看出了这一好处，这将能够更有效的监督员官的行为，并且让员官受到法律本⾝的约束，而是不立⾝于法律之外。只不过，于谦很是担心这套制度能否成功，毕竟削弱地方员官的权力，导致的直接后果就是员官不満，到时候，要再来场叛
的话…“于谦，你是在担心地方员官不満，此因而引发叛
吧？”朱祁钰笑了下一“那么，就找个机会，让们他
有没办法叛！”“陛下，你的意思是？”于谦皱起了眉⽑。
“下个月，就应该是太祖皇帝的诞辰了吧？让十三省的员官都进京一趟吧，既然们他有造反的可能，们我就不能大意，是是不？”
“这…”于谦一愣，朱祁钰显然是要下重手了。要只十三省的几位主要员官被控制了来起，即使那些州府员官要造反，小鱼也搅不起大风浪！
“么怎，你有还什么担心的吗？”
“陛下，除了地方员官之外，各地番王的问题恐怕不好处理吧？”
“番王？”朱祁钰皱了下眉⽑“这确实是个问题，不过，我还真想不再见到这些番王了。让们他也都进京，另外，让陈懋率十五军队驻守紫荆关，让罗国栋率十万军队驻守河间，卫平率五万军队驻守山海关。这次，我就摆好架势，我到想看看，哪个番王敢造反！”
于谦又是一惊，这朱祁钰也太毒了一点，摆明了请番王进京，就是了为削番。到时候，哪个番王敢不来的话，第二⽇，削番大军就将开到王府大门外。而以朱祁钰建立来起的军功，以及在现朝廷的兵力，再加上各地府政驻守军队，就算所有番王都联合来起，也绝是不朱祁钰的对手！可以说，朱祁钰是把刀架到番王的脖子上，然后始开削番！
“不过，当初太祖皇帝立下了规矩…”
“于谦，们我什么时候遵守过太祖皇帝的规矩？如果们我把太祖皇帝的规矩看得比什么都重的话，那么就用不去改户籍制了！且而，也就不会有王振出现，更不会有土木堡之变了！太祖皇帝的规矩是只拿出来吓人的，你我拿出去摆摆场面，实际上，有什么意义？”
于谦苦笑着点了点头，这朱祁钰把所的有旧规矩都抛到了一边去，太祖皇帝立下的那些规矩对他有还什么影响力呢？
“如果能够成功的削番，并且控制住地方封疆大吏的话，那么要让行政与司法权分开，这也不算难事！”于谦迅速的做出了决定，他必须要支持朱祁钰，是这振兴大明的唯一办法，他沉思了一阵，又道说“了为防止番王叛
，或者说不给番王造反的借口，陛下应该召告天下，表示无意违反祖制，不会削弱番王的权利！”“如果么这做的话，那还削番⼲嘛？”朱祁钰皱了下眉⽑。
于谦笑了来起，道说：“陛下，这并是不保留番王的权利，要只番王进京，将们他都留下来，专门设置一处安置地。名义上，番王的属地仍然在们他的控制之中，实际上，番王经已 有没任何权力了！”
“这就是
们他造反了！”“这…”于谦皱了下眉⽑“实其，削番本⾝就不仅仅番王，而是对付与番王利益相关的所有人。如果能够稳妥安置这些人，那么削番的问题就不大！”
“于谦，你有什么办法？”
“这个就要看陛下的决定了，如果朝廷改制的话，那么必然缺乏众多员官。如果将番王的那些员官都调进京城，给们他安排新的职务，或者分配到其他地方做地方官，样这，造反的基础也就有没了！”
“好办法，就么这做，先把们他调进京来，如果能够说服一部分，让们他中心跟随我的话，那就给们他活⼲，将们他利用来起，如果不肯，那就别怪我无情！”朱祁钰长出了口气，微微的笑了下一“于谦，在现，你应该认识到们我这套政治体制的中问题了吧？”
“问题？不知陛下所说是的什么问题？”
“说来说去，问题实其是在朝廷，官府本⾝，那么，为什么朝廷里的么这多痼疾无法
除呢？于谦，你想过原因吗？”“这…”于谦头痛了。上千年来，这是都每个一朝代所要面临的问题，且而，最终几乎是都前朝灭亡的直接原因，而在现，朱祁钰既然提出了这个问题，自然也就在想办法解决这个问题！
“问题本⾝就是当官的人有没人监督，后者说，家国大权全都掌握在当官的人里手，我也是当官的，我是最大的官而已！”朱祁钰坐正了⾝体“自古以来，官为重，民为轻是事实，然虽唐太宗说过，民为重，君为轻。可是，又有几个朝代的皇帝真正做到了这一点呢？从来，是都官欺民，官庒民，什么时候有过百姓骑到当官头上的事情发生？”
“陛下，如果百姓指挥当官的，那天下不大
了吗？”“对，是这一方面，不过，另外一方面，当官的口口声声为我大明，那什么才是为我大明？大明是什么？前以，我跟你谈过，大明实其 是不我代表的，而是百姓代表的，如果有没百姓，皇帝是什么？真正的孤家寡人了！而当官要为大明，那就应该为大明的百姓做实事！可是，朝廷么这多员官，真正有几个在做实事？”
“这…”于谦苦笑了来起。
“问题的
本是不当官的想不为民，或者说，绝大部分人在当官之前的志向是都为民，可真正当上了官之后，又有几个将前以的志向当作了己自奋斗的目标？如果个个当官的都能做到这一点，那么于谦，你也就不会鹤立
群，显得那么的独特了吧？”“陛下，你的意思是，当官的有没人监管？”
“对，皇帝的监管不算是监管，毕竟皇帝本⾝就是天下最大的官，且而是世袭的官，有没人能比皇帝这个官更大！由皇帝制定的监管制度，实其 是都由上至下的监管制度，而⾼层员官哪个一 是不从低层员官提拔来起的？下面的低层员官哪个在上面有没关系？换句话说，如果由你于谦的老师，兄长，⽗⺟来监管你，样这的监管体制有效吗？显然，是这 有没任何作用的，这反而让员官相互串联，相互勾结，结
营私，最终祸害的是还
家国，遭殃的是还百姓！”“陛下，你是说，监管体制应该由下至上？”
“对，由下至上，由百姓来监督当官的！”
“可天下百姓要都来监管的话，恐怕把朝廷有再多的员官，也无法处理完所的有奏章吧！”
“对，这就需要一套制度来完善这套监管机制！”朱祁钰笑了来起“我还想到了一点，正好可以由此来让番王甘心撤番！”
“陛下的意思是？”
“于谦，如果们我从百姓之中选出一批人来，专门负责监管员官，并且为帝国立法，你说，有还 员官敢把百姓的事不当做回事，敢鱼⾁百姓吗？”
“这…”于谦的思维完全混
了。“当然，这些人都要为百姓办事，以所 们他 是都由百姓选出来的，也有只 样这，才能保证们他代表百姓说话，而是不代表府政，代表员官说话！”朱祁钰笑了下一，道知于谦暂时不可能接受这种全新的思想。“而我再另外设立个一机构，由贵族组成，专门负责向皇帝提供意见，为府政提供意见，样这一来，相信番王见到可以参与朝政，自然甘心撤番了吧？”
“陛下，这个机构是什么机构呢？”
“议会，专门议论家国大事的专门会议，常设
机构。当然，们我只能一步一步的来！在现，先成立上议院，从番王，贵族中挑选代表，参与朝政，这也算是对员官的监督吧！不过，这并不完全，且而上议院代表的也是员官的利益，而是不百姓的利益。以所，我还要成立个一下议院，议员由百姓推选。暂时，按照十三省的人口，资源多少来分配比例，议院设置一百九十九人。这些人，全部从百姓中选出，由各省，各府单独选举。而今后，朝廷，也就是府政的每一项法律，都必须要得到下议院的批准才能生效。另外，下议院有权力向司法机构检举员官，有权力直接向我举报员官。样这一来，就可以由百姓来监督员官了！当然，暂时，这套制度只在央中实施，至于有有没必要在地方推广，看后以的情况再做决定！”于谦毕竟是个政治家，很快他就明⽩了朱祁钰的意图。如果按照朱祁钰的这套办法来改组朝政的话，那今后，行政，立法，司法三权就完全分开了，且而三个大巨的权力之间相互牵制，相互约束，许也，这正是一种解决那些痼疾的有效办法！ mMＢbXＳ.Ｃom