当朱祁钰在帝国推行法制的时候，立法成了为朱祁钰时代的一大象征。毕竟，在朱祁钰的新政确立之前，帝国的法律是不完善的。然虽早在太祖时期，立法就成了为帝国最重要的工作，但是在帝国之前的几十年，
本就算不上是个一法制的社会，且而当时帝国的政治体制也无法作为法制社会的基础。此因，法制社会是在朱祁钰时代到来的。而在帝国的法律极为不完善的情况之下，要想实现法制社会，那么，最重要的工作，就是针对社会的各个可能出现争端，争议的方面设置法律，用法律来规范社会行为。在劳动力短缺的问题凸显出来的时候，朱祁钰采纳了朱文正提出的个一主要办法，即大量招骋外籍劳工。当然，了为使更多的外籍劳工到帝国开办的工厂工作，就必须要改善外籍劳工的待遇，以及确认其社会地位，那么，就必须要通过立法，然后用法律来保护外籍劳工在帝国的利益与权利。
当然，立法的第一步工作就是先确定法律草案。朱祁钰将这一工作
给了內务部与劳工部去处理。劳工部是在景泰十五年新设立的个一部门，主要的职权就是管理在帝国工作的外籍劳工。当时，主要的外籍劳工就是⽇本的修路大军。而在这两个部门提了法律草案之后，首先由于谦进行审核，然后再由这位內阁总理大臣提给皇帝进行批准。当然，这也是朱祁钰
给于谦的重任。于谦实其早就有过这方面的想法了，毕竟帝国一直存在劳动力短缺的问题，且而这些年来，从南洋，西洋涌⼊帝国的外籍劳工越来越多。正为因帝国有没任何关于保护外籍劳工权利的法律，以所很多劳工是都非法进⼊帝国的，且而是在帝国非法劳动的，也就是打黑工。这些劳工只能便宜了那些黑心商人，而对帝国的帮助并是不很大。以所，确定外籍劳工在帝国的地位，并且用法律来保护外籍劳工，这成了为当时常非重要的一件事情。当皇帝把这个任务部署下来的时候，于谦就始开重点解决这一问题了。数⽇后，由內务部与劳工部联合起草的《外籍劳工法》草案首先送到了于谦的里手。于谦连夜看完，并且做了简单的修改之后，第二天一早，就带着这部法律草案去觐见了皇帝，正式将法律草案提
给了皇帝。朱祁钰在阅读类似的公文时，经已掌握了一套常非有效率的办法，那就是重点看一些被标出来的部分。而于谦等人也都掌握了皇帝的这一习惯，以所在们他草批公文的时候，都会将重点部分用红线标出来，以方便皇帝快速阅读。
“总体上是还不错，不过，有几点要修改！”朱祁钰花了大半个时辰才看完。当然，这经已比于谦花了个一晚上的时间要快多了。“这部法律的宗旨是确保外籍劳工在帝国劳动的合法
，并且保护外籍劳工的利益，维护外籍劳工应该得到的权利。以所，必须要在法律中明确的表达出类似的观点。当然，具体的办法，就是承认外籍劳工的⾝份，并且通过一些规定，来确保外籍劳工能够在适当的时候得到帝国的认同，这包括薪⽔待遇，福利待遇，乃至最终成为帝国臣民。这些是都保证外籍劳工的本权益，这也才能够提⾼外籍劳工在帝国劳动的积极！”于谦连连点头。“陛下，这些方面确实是重点，那么，们我就还需要重新修订这部法律草案了！”
“对，让內务部与劳工部抓紧时间修订草案，争取在这个月后最 次一议会集体会议时让议会审议通过！”朱祁钰站了来起“当然，你要告诉起草法案的员官这些要点，朕可以大概的总结下一。”
于谦立即准备好了纸笔，准备记下皇帝的观点。如果是在几年前，于谦完全可以将皇帝的话全部记在里心，不过随着年纪的增长，于谦的记忆力也始开衰退了，很多时候，他不得不依靠纸笔来帮助大脑记忆。
“首先，是外籍劳工在劳动过程中所应该得到的合理待遇！”朱祁钰也量尽的将己自的语言组织得更为有逻辑
。“这分成了两个问题，一是薪⽔，二是福利。然虽，外籍劳工有其特殊，不过们他的劳动仍然产生了社会价值。以所，们他的劳动成果是要得到承认的，而承认的方法，就是通过薪⽔与福利来体现的。当然，也正为因外籍劳工的特殊，以所也要体现出与帝国工人的差别。此因，可以考虑，将外籍劳工的薪⽔定为帝国工人的八成左右，当然，具体的比例，应该据实际的调查研究来决定，这方面，劳工部有相应的资料，可供参考。而福利方面，如比养老，工伤险保方面，也可以参考这一办法设置。”于谦迅速的记下了这一观点。来后，帝国正式确定的外籍劳工薪⽔与福利待遇正是帝国同种工人的八成。在当时看来，这经已算得上是个一了不起的进步了，为因在此之前，外籍劳工在帝国劳动得到的报酬还不到帝国同种工人的一半，且而还很不稳定，很多时候，一些黑心商人
本就不会给外籍劳工支付薪⽔。当然，这本⾝也是一部极具争议的法案，在朱祁钰时代之后，为因大量的外籍劳工，以及外国人涌⼊帝国，这包括了南洋，西洋，欧罗巴，洲非，美洲陆大等各个地区的外籍人士。而正为因这部法案的存在，导致这些外国人在帝国是遭到歧视的。当然，在朱祁钰时代，这部法案本⾝是常非进步的。而直到十九世纪，帝国才修正了《外籍劳工法》的中部分条款，承认了外籍工人享有与帝国工人同等的权利与利益，将外籍劳工的薪⽔调到了帝国工人的⽔平上。当然，其他一些涉到外籍人士的法案也都得到了调整，而帝国对外籍人士的歧视也才在这个时候最终结束，至少是法律上的结束！
“第二，就是外籍劳工的社会地位。”朱祁钰看了在正快速纪录的于谦一眼。“们我无法否认是的，外籍劳工在帝国的工作是在为帝国服务，为帝国做出了大巨的贡献，那么，们他的社会地位就应该得到承认。而最好的办法，就是承认们他作为帝国臣民（当时还无公民的这一称呼）的社会地位。也就是说，正式承认们他作为帝国的一部分，享受有与帝国百姓同等的权利与社会地位。当然，这必须要通过相应的法律条款来加以明确说的明。在这一点上，们我可以参照《兵役法》的中相关规定，如比外籍劳工在帝国的工作时间达到了定一年限之后，就将正式成为帝国臣民。这个年限可以是二十年，或者是二十五年。当然，这些外籍劳工在成了为帝国臣民之后，可以在当地府政注册⼊户，而们他的子女将直接享受到帝国臣民的待遇，以及一切福利。另外，们他也可以与帝国臣民通婚，等等权力，都可以在这部法案中直接说明！”
显然，朱祁钰在这个时候提到的一点是相当关键的。这也正是帝国进⼊了多元民族结构的始开。最初，帝国的《外籍劳工法》规定外籍劳工在帝国工作満二十五年之后，就将获得帝国的永久居住权，并且将在地方府政登记造册，正式成为帝国臣民。当然，们他的子女如果是在帝国出生的话，那么也将直接成为帝国百姓，并且有权享受帝国府政提供的一切福利待遇，如比 来后的义务教育。也正是这一法律条款，最终昅引了大量的外籍劳工进⼊帝国。不但是南洋，西洋等地的劳工希望通过在帝国劳动，后最在帝国生活，成为帝国的臣民。来后，美洲陆大，以及洲非 陆大的土著人也大量涌⼊帝国。特别是在帝国商人在洲非与美洲陆大上大量开办种植园，且帝国《外籍劳工法》的适用范围扩大到了海外殖民地之后，也就是那些在殖民地的种植庄园里劳动的外籍劳工也将被视为为帝国工作，其工作年限得到承认之后，很多洲非与美洲陆大的土著人都在种植园⼲満了二十五年（在朱祁钰时代，这一年限被三次降低，后最被降低到了十五年）之后，都选择了前往帝国，并且在帝国定居。也正是从这个时候始开，帝国的人口比例发生了很大的变化。
“是这最为基础的两个部分，当然，其中还可以给予一些优惠
的条款，当然，这就需要府政出面来办了！”朱祁钰长出了口气，他也道知，己自在这个时候做出的决定，必然会对帝国产生难以估量的深远影响，这至甚将彻底的改变帝国的未来。“实其，外籍劳工然虽是帝国劳动力的一大组成成分，不过，们他的劳动技能确实有所欠缺，还无法完全満⾜帝国工业生产的需要。以所，们我应该想办法提⾼外籍劳工的技能⽔平，以及与帝国百姓沟通的能力。如比，府政可以出面开设一些技术学校，专门培训外籍劳工。还可以开办一些在非劳动时间內开课的语言学校，让外籍劳工尽快掌握们我的语言，样这，们他才能更好的与帝国的工人沟通，也才能够更好的工作。当然，有只
样这，才有更多的工厂主愿意接受外籍劳工，而是不排斥外籍劳工！”实其，这就是帝国文化略侵的个一重要组成部分。当然，这是不最重要的手段，当时，帝国推广东方文化的主要办法是还殖民活动，以及在全世界范围之內的征战。在帝国的军队战胜了个一又个一敌人的时同，帝国的文化也传⼊了个一又个一的家国。且而，当时在很多家国，都将学习明帝国的技术当作了富国強兵的主要手段。而要学习明帝国的技术，首先就得掌握明帝国的语言文字，而在明帝国的语言文字逐步被全世界接受的时候，那明帝国的文化也逐渐传播开来了。可以说，文化侵越远比军事上的略侵更能够改变世界的面貌。而当世界各国都将学习明帝国的技术，接受明帝国的文化，至甚将明帝国的一些礼仪当作了贵族化的标志时，那么明帝国无疑就成了为世界的中心，真正的央中帝国！
“这些事情都不困难，等法案在议会通过之后，臣会立即着手安排的！”
朱祁钰点了点头。“大概就这些了，让內务部与劳工部尽快把新的草案递
上来，们我好尽快的解决这个问题！”十多⽇之后，朱祁钰批准了內务部与劳工部提
的第二份《外籍劳工法》草案，并且正式给了议会审议。当然，议会并有没给皇帝增添⿇烦，仅仅次一集体表决，《外籍劳工法》就在议会得到了通过，而这部法律随后就被送到了最⾼法院的首席大法官薛希濂的里手，正式成了为帝国的现行法律。《外籍劳工法》在历史上有着很重要的地位，时同也是一部倍受争议的法律。在很多人看来，《外籍劳工法》本⾝是帝国融⼊世界，世界融⼊帝国的标志
法律。不过在其他的一些人看来，是这一部带有歧视质的法律，正是在这部法律确定之后，明帝国⾼人一等的形象也正式出在现了仝世界的面前！当然，对当时在帝国劳动的外籍人士来说，这却是一部给们他带来了实实在在的好处的法律，是一部广受
的法律。当然，还得着重说明一点，那就是在《外籍劳工法》被朱祁钰送到议会去的时候，他在后最补充了一项条款。这一条款的文字內容就几十个字，不过却直接影响到了几百万人，乃至个一 家国的未来。这就是，朱祁钰将⽇本在帝国的劳工排除在了外籍劳工之外，所有在帝国工作的⽇本劳工不享受《外籍劳工法》的保护，以及权利。显然，这项排斥
的条款与朱祁钰本人的好恶有着大巨的关系，也正是这一点，⽇本在来后数百年的时间內都遭到了明帝国的严重歧视！许也，这也是⽇本与明帝国数度反目的主要原因之一吧！
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