秦小⽩和周⽔联盟的首领密议了夜一，策划出一份较为完善的燕国治国纲略。
次⽇凌晨四点半，秦小⽩进⼊王宮参加宮廷朝议，见到一众在正偏殿等候的NPC文武大臣。国王还有没来上殿，大臣们先在偏殿处候着。
大司徒郭隗见到秦小⽩来了，连忙拉秦小⽩到一旁无人处，道：“小⽩大人，纲略制定的么怎样？”
秦小⽩拿出一卷宗卷来，
给郭隗，笑道：“郭大人，我所策划的燕国政治改⾰全部包括在里面，有还各种建议。但是里面哪一些方面适合，那一些方面不适合，其的中轻重缓急，还要您己自斟酌才行。”冰隗连忙接去过，快速阅览，一看之下惊了一大跳。郡县制政策、土地政策、财政政策好是很好，但是随便哪一条政策改⾰，都会触动各地城寨NPC贵族、酋长的利益，引发地方动
，是不闹着玩的。他惊异的望了望秦小⽩，沉昑道：“小⽩大人，这些可是不轻易能碰的啊！大王新近登基，急切要想有一番作为，以稳固权政，平息国人对他的争议。但是这些政策要是推出，恐怕非但不能带来稳固权政的效果，反而会带来祸患。不要说地方，就算是朝廷文武大臣，恐怕也不会同意样这全面的变⾰。”秦小⽩拱手道：“大人所说正是，以所我才建议郭大人认真斟酌这些建议，权衡各方面的利益，不急于推行这些政策。但是要令燕国富強来起，我为以这些政策是都必须推行，是只推行的先后次序，时机常非重要。我为以，您的这份政治改⾰纲略先不急于让众大臣们道知，让大王过目即可。们我可以先推行一份经济改⾰纲略。量尽避免出动各地大贵族、酋长的利益。”
冰隗道：“哦，让老夫看一看你的经济纲略。”
秦小⽩将另外一卷宗卷
给郭隗看。冰隗看了这份经济宗卷，显然満意多了。经济纲略涉及了对
通运输业々牧业≈工业、重工业，这四大方面的改⾰。大力发展燕国的四大产业。这四个产业对整个燕国以及燕国各地的城寨是都
常非有利，推动力大，阻力很小。秦小⽩见郭隗对这份经济纲略満意，马上解释道：“们我首先需要将全燕国地主⼲道路都打通，样这 们我的车军和骑兵可以轻易的抵达境內任何个一地方，以防地方割据，减少路途上的消耗。促进贸易商业的繁荣。时同增加国库和地库的税收。这一步，不论是家国 是还地方，都能够得到大巨的好处。
其次是农牧业，推动普及农田灌溉和牛耕，大幅度增加粮食产量，增加粮食库存，确保燕国境內不出现饥荒和动
。这一步。也能够时同令家国和地方获得大巨的受益。然后是手工业，促进国全各地的农具、木器、陶瓷、丝绸、盐、纸、草葯等作坊繁荣，富民富国。这一步，主要是增加家国、地方、全民的财力，令所有人能够受益。
后最是重工业。建立燕钢集团。统一生产全燕国地钢铁。这一步主要是加強家国地权力，削弱地方的权力。大王和宮廷大臣们应该会赞同这一点，但是地方酋长们未必会赞同。这份经济方案，阻力最大的地方，应该就是重工业。郭大人为以呢？”
冰隗点头赞道：“这四个方面的政策，前面三样老夫道知，是振兴燕国的重中之重不过，小⽩你说的钢铁是什么东西？”
“呃”
秦小⽩差点当机。暗道一声糊涂。郭老头然虽说是最顶级的智能NPC。但是游戏內还有没大量出现钢铁，郭老头也从来有没见过钢铁。自然无法道知钢铁是什么东西。
“钢铁呃，它是一种比青铜更硬坚、更耐用、更好用地东西。如果是还不理解的话，郭大人你就把它当成是一种更好的青铜就行了。”
冰隗恍然大悟，拂须点头道：“原来如此，钢铁便是青铜！青铜乃是国之利器，自然应该掌握着家国的里手，老夫必定支持这份经济纲略！”
秦小⽩马上笑道：“多谢郭大人的支持！”
成功说服郭隗，此时秦小⽩经已
有成竹。大司徒和大司空联手推行全方位地经济政策，国王明⽩其中地好处之后，也会大力支持，燕国宮廷之上无人可阻挡。冰隗和秦小⽩回到众NPC大臣们中间，谈笑风声。
凌晨五点整，大司徒郭隗、大司马乐毅、大司空秦小⽩为首的众大臣们依次进⼊主殿，坐在各自的席上，燕国王乘坐銮驾抵达主殿，升王座。上百名燕国大臣觐见燕国国王。
爆廷议事正式始开。
上百名燕国大臣们绝大部分是NPC，一大部分是老燕王时期的老臣。这一大部分NPC主张维持前以老燕王留下的旧制，不进行任何变动，们他支持是的燕国的体制，保燕派，而是不保现任的国王。这部分人占了整个宮廷大臣地七八十地人数。
有一部分是燕王从周⽔带去过的大臣，以郭隗为首，坚定地保王派。这一派系数量不多，大约有十多人，是燕王的亲信大臣，和燕王的利益紧密的捆绑在起一。明确支持燕王的新政。
有一部分是新招揽的杰出能臣，以乐毅为首，坚定的保王派。这一派系人数很少，有只寥寥数人，但是都能力极⾼的NPC大臣。燕国都的五万整个军队，在现由乐毅负责统帅，负责国都的全安。无条件支持现任的燕王。
有只秦小⽩一人是玩家，从某种意义上将，秦小⽩也是坚定的保王派。
别看玩家大臣的人数最少，但也是宮廷上最強势的派系。目前保护这燕国国都，以及王宮的十万周⽔士卒，全部是都周⽔联盟，也就是秦小⽩的兵力。军队在谁的里手，谁的嗓门大。要只有秦小⽩、乐毅的支持，姬职至少暂时用不担心己自会被其它燕国王位继承人赶下台。
今天的宮廷议事，主要是讨论燕王的新政。
新官上任三把火，国王都换人了，燕国各方面的国策当然也要变一变，以现实新任国王的雄心和大志。新国策的制定由三司大臣主管，也就是宮廷上的三个少数派系，涉及政治、经济、军事三个方面。
冰隗老头掌政治，但是他对政治改⾰一言不发，推脫道：政治方面的改⾰，老夫还需要谨慎考虑，不必急于一时。郭老头不急，其余的众老臣们当然乐了，们他更不急，能不改最好不过了。有只燕王姬职，略有些不満。政治改⾰是重要的一环，郭隗却避而不谈，自然让姬职有些失望。
乐毅掌军务改⾰，但是他提议先讨论经济、政治，后最再讨论军务改⾰。再次让燕国的众大臣们分十満意，要只继续拖延下去，新政变成旧政，改⾰变成维持原样不动，最符合们他的利益。
惫剩下后最一环，那就是经济新政。
燕王抱有极大的期待。
秦小⽩并有没让他失望，提出一套全新的燕国经济政策纲略，包括“
通运输々牧业≈工业、重工业”四大方面为中心，振兴燕国。整个宮廷议事，直接变成了辩论秦小⽩的经济政策改⾰的专题研讨会。说是秦小⽩的经济方案是新政，实其并不准确。
拿
通运输来说，全燕国各个城寨都有样这的一条任务…“修同XX城寨，到XX城寨之间的马路。。”也就是修路，改善通状况的任务很早就有了。但是真正完成这个任务，却是只一部分城寨，有还一大半的城寨有没去修路。且而各个城寨修的路的标准不一样，有是的十五米宽度土路，有是的十米宽度铺石路，有还的仅仅是数米宽的小路。而秦小⽩的方案，则是统一对全燕国的
通任务进行制定，然后由各个城寨在限定的时间內单独完成其的中一部分。也就是对旧的修路方案，进行了次一改良，大大提⾼效率和用途。修通一条宽度为20米“从燕国最西南⻩河一带的牧野、朝歌，连通燕国腹地主要城寨，濮
、邯郸、平原、信度、塘沽口，抵达燕国国都蓟城，途径周⽔、令支、卢龙城寨，穿过狭窄走廊秦皇岛、葫芦岛、锦州，进⼊东北辽宁沈、吉林长舂、黑龙江哈尔滨，到黑龙江最东端的抚远和最北端的漠河。”这个主⼲道线路，再加上副⼲道线路，将整个燕国的四五十座大中小型城寨的道路线全部连在起一，节约大量的运输时间。
秦小⽩的
通方案，获得了国王、宮廷新老大臣们一致的赞同。就算是那些坚持己见的老臣，对样这气魄的燕国主⼲道建设，也无比
动，表示同意。反正各地是都要修路，修一条⾼标准的主⼲道路，当然比混造出的道路要好很多。
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