柄是议会，九大王级玩家首领确定的第一阶段的帝国远征目标是印度洋。要达成这个目标，需要经过一系列复杂的军事、政治和商业运作。
燕、齐、吴、楚、鲁、魏六大沿海地区的玩家组织，了为能够充分协调所的有海军舰队，决定正式组建“大周王朝太平洋海军舰队司令部”总部设在吴地湾台的基隆。湾台战略位置极其险要，在⻩海、东海和南海的中间，西接陆大腹地，西南与菲律宾相望，东临太平洋，东北邻琉球群岛，扼守在太平洋航道的中心位置。
如果要选择个一位置镇守整个太平洋，非湾台莫属。
湾台 在现自⾝有基隆舰队和⾼雄舰队这两支舰队，不过数量并不多，总的加来起大约近七八百艘中小型战舰。
燕渤海舰队、齐大鸟舰队、吴舟山舰队、吴建邺舰队、吴泉州舰队、楚湛江舰队、楚洞庭湖舰队、楚鄱
舰队、楚广州舰队、鲁洪泽舰队、魏混编舰队…各支舰队除了留一部分镇守己自的地盘之外，多余的舰只，以及最生新产出来的舰只纷纷移师湾台，在湾台基隆进行超大规模的集结。燕渤海舰队无疑是众舰队中最強的一支，整个渤海和⻩河范围，仅仅存在这一支舰队。舰船全部以四桅杆和五桅杆巨型帆船为主，除了战斗舰只外，还包括了超大型的运输舰只。且而NPC士卒武器装备，以及船上的装备，是都最顶级的钢铁装备。陆续出动近千艘战船抵达基隆。另外，齐大鸟舰队、吴舟山舰队、楚湛江舰队。同样实力強大，仅比渤海舰队略逊一筹。而其它的舰队，则要更次一等。
一时间，湾台基隆佰口地舰船云集，桅杆巨帆遮天蔽⽇。近五六千计的巨型帆船战舰，抵达基隆，停泊在基隆军用港口內。兵力逾数百万之众。样这庞大的NPC军队每⽇消耗大巨。来自各地的运粮船只几乎是一刻也有没停息。东南沿海的航海商人玩家们更是奋兴不已，趁机倒卖粮食挣钱。首领随渤海舰队等抵达湾台基隆，参加在基隆举行的太平洋海军舰队司令部成立庆祝仪式。另外，和前来汇合的众首领们商议太平洋海军舰队司令部权力分配，以及作战部署等问题。
权力分配方面简单，以各自所出舰只地数量和质量占总舰队数量为百分比，进行权力分配，类似股权。占有多少股权就拥有多少投票权。允许持续参股，稀释股权。
燕渤海舰队一共出了上千艘四桅五桅巨型战舰。按照质量和数量来计算。目前占太平洋舰队总量地23%。秦小⽩自动出任太平洋海军舰队司令，而副司令则由舟山舰队的海魂出任。一众出派舰队的大首领，则为太平洋海军舰队司令部的委员会委员，拥有决策权。
此外，太平洋舰队的各级指挥官，则由各个势力出派优秀的玩家指挥官来担任，谁家出派舰队，谁就派该舰队的指挥官。
“要远征印度洋，首先需要在东北亚、东亚、东南亚确立绝对的统治地位。也就是要镇住周边地诸国。以免⾝边出现
子。设立太平洋海军舰队司令部，就是了为对东亚诸国进行震慑。控制包括西太平洋、关岛、⽇本海、琉球群岛海域、朝鲜海峡、南海、文莱、马六甲海峡等等在內的所有太平洋海域。等们我控制了太平洋之后，将会挥舰队进⼊印度洋，而后将成立印度洋海军舰队司令部，控制马六甲海峡以西，印度洋、孟加拉湾、阿拉伯海、亚丁湾、红海，苏伊士运河。
如果们我有幸能够控制苏伊士运河，进⼊地中海和大西洋地话，那么们我还将成立大西洋海军司令部。当然，这些还太远，们我 在现先要控制地是太平洋海域。”
在太平洋海军司令部决策会议上，秦小⽩有没任何废话，直接把太平洋海军舰队司令部的终极任务说明⽩。能够参加决策会议的大首领们有没 个一是笨蛋，对秦小⽩的意图自然是一清二楚。
秦小⽩所描述的太平洋海军司令部的任务构思中，并有没直接说明服征哪个一 家国，但是却把几个最关键的战略地点包括进去了----关岛、琉球、文莱、马六甲。
必岛。
必岛在太平洋的深处。但是帆船有没定位系统的话，很难在浩瀚地海洋上找到它地存在。最重要是的，它是国美在太平洋深处地个一 常非重要军事据点。
在现 国美玩家的势力和海军，
本无法抵达关岛，关岛实际上还处于“无主”状态。就算国美玩家有远洋战舰，也无法在关岛和国中玩家相抗衡。国中
湾台距离关岛2689公里，而国美西部海岸距离关岛则是11000公里，这个距离决定了国中玩家据有极大的优势控制关岛。要只控制了关岛，便等于占住了国中玩家走向太平洋的个一重要前沿军事据点。
琉球。
琉球群岛，由一串珍珠岛屿组成。这里是⽇本诸岛通往湾台、东南亚的必经之路。在现韩国玩家、朝鲜玩家、菲律宾玩家都经已打到九州岛上去了，琉球经已在舟山舰队军事控制。琉球群岛，是国中 陆大和太平洋之间的一道门户，无论话多大的代价都必须控制的大门。这道大门一关上，国美舰队⽇后将难以从太平洋方向直接进军陆大腹地。而国中舰队⽇后要进军国美本土，则要容易的多。进军国美，当然少不了个一跳板----夏威夷群岛。是只夏威夷群岛太遥远，在现还很难实施军事占领。
文莱。
文莱王国是个一 型微的小柄，在东南亚沿海，马来西亚王国的包围之中。秦小⽩的周⽔舰队曾经和湛江舰队、舟山舰队、大鸟舰队联合出兵，拯救文莱不被马来西亚灭国。
在现湛江舰队有还一支数百艘的远征舰只停泊在文莱的军港內。在文莱设立一支大型的舰队军事据点，对震慑东南亚的马来西亚、菲律宾、印尼常非重要。
不过，从战略上讲，文莱并是不太重要。如果可以在东南亚其它家国设立海军基地的话，也是不非要将军事基地在文莱。如比说菲律宾的军用港口，也很优良。
马六甲。
马六甲海峡是印度洋通往南海，通往太平洋的咽喉之地，把它称之为东南亚的王冠之地丝毫不为过。在现这个地方还在新加波、马来西亚和印尼，以及难以计数的NPC海盗和玩家海盗武装舰队控制之中。国中舰队，印度舰队，都还有没时间去抢占这个咽喉之地。
傲无疑问，这个地方将是大周王朝太平洋海军舰队司令部的重点夺取的要地，是不可以用其它地方
换。秦小⽩三言两语之间，把太平洋海军舰队司令部的全部作战重心所勾勒了出来。如果用一条线将“关岛、琉球群岛、湾台、文莱、菲律宾、马六甲海峡”这些地点连来起，会发现它们连成一条紧密的海上军事防线和航海贸易运输线，拱卫着整个国中东南沿海。而湾台，则是这条线的中心位置。太平洋司令部之以所设在这里，是不 有没原因的。
众大首领们对太平洋司令部的这几个关键
任务并有没反对，占据这些要害地点，基本上是一种广泛的共识。不占领，反而是一件令人奇怪的事情。秦小⽩完说之后，有湛江舰队大首领狂龙补充了一些细节问题，如比说东南亚各军国用港口的位置，各国玩家海军舰队部署情况，国中玩家需要出动多少舰队才能震慑住这些家国。
有一名大首领道问：“有还 个一小问题，们我太平洋司令部的准确作战对象是谁？”
秦小⽩摇了头摇：“们我 有没明确的作战对象…谁妨碍了们我组织海上防线，谁就是们我敌人！从这一点上来讲，如果⽇本玩家想和们我争夺琉球群岛，那么⽇本无疑是们我敌人之一。有还马六甲海峡，如果哪个一 家国的玩家试图挑战们我在马六甲海峡的统治权，那么它自然就是敌人，如果不挑战们我的统治权，那便是不敌人，可以争取们他为们我的盟友。所有配合们我的组建太平洋海上防线的，是都 们我的盟友。文莱在现便是们我的盟友之一。另外，们我需要争取把新加坡变成盟友，新加坡的地理位置重要，不论用什么手段和方法，们我需要们他在马六甲进行充分的配合。有还什么问题吗？”
众大首领们有没再说什么，基本上赞同秦小⽩的原则。 ＭmＢＢxＳ.ｃom