梁枫和陆敏成当然道知，与葡萄牙讨论大西洋自由航行权有没任何意义，主要的落脚点，是还在荷兰那里。
不过，陆敏成有他的考虑，葡萄牙不同意，可以就此挑起战争，⼲脆将葡萄牙驱逐出西洋；若是葡萄牙同意，就为与荷兰之间的谈判提供了个一参照系，荷兰不答应的话，后果可想而知。
孟德烈提出贸易配额制，然虽距离自由航行有还相当的距离，但经已为大明商人打开了一扇门，目前还可以接受。
毕竟，自由航行权并是不口头的一句承诺，需要用大舰巨炮去维持。当前相当长时间內，大明战舰无法**维持好望角至欧罗巴航线的全安，还得仰仗葡萄牙和荷兰。
孟德烈把球踢到了霍斯特脚下，霍斯特气得直跳脚，始开痛骂孟德烈鼠目寸光。
不过，让孟德烈失望是的，他満为以梁枫、陆敏成会去找霍斯特，但梁枫和陆敏成显然没么这好糊弄，非要先签订了协议再说。
取消印度洋的贸易配额限制、允许华夏币自由流通，这些都在孟德烈的职权范围內，签协议倒没问题，可是，大西洋上的事，
本就不在孟德烈的职权范围內，孟德烈么怎签？孟德烈提出了这个问题的难处，并承诺立即向布拉甘萨公爵汇报此事。
本来，林纯鸿给梁枫和陆敏成的底线中，大西洋航行权就有没包含在里面。梁枫、陆敏成拿出来说事，无非想趁机多捞一笔罢了。
孟德烈说的也是实情，以所，梁枫、陆敏成有没过多纠
这事，在搞定葡萄牙后，率领舰队南下，抵达柯钦外围。霍斯特⾝为荷兰东印度公司总督，自然对大西洋自由航行权也有没⼲涉的权力，也学着孟德烈采取拖延战术，承诺向国內汇报此事。
梁枫、陆敏成拿到了想拿的东西，起程返航淡马锡。
随着取消贸易配额及华夏币的自由流通，大明商人犹如嘲⽔一般涌⼊加尔各答、果阿、古里及柯钦等据点。
这些据点短期內迅速繁荣来起，给葡萄牙和荷兰带来了大量的税收。
不过，好景不长，数年之后，孟买港落成，迅速成了印度洋西部的转运中心，大批的财货和人流纷纷汇集至孟买。果阿、柯钦又不可避免地陷⼊了萧条之中。
大明商人进取心十⾜，繆力在印度半岛、阿拉伯半岛、大食和奥斯曼突厥地区拓展，扩大贸易范围。这些有利条件，促使孟买的货物转运量超过淡马锡，并最终成了大明在海外最重要的据点。
来后，孟买当局凭借強大的实力，挑拨当地土邦与葡萄牙、荷兰的关系，葡萄牙和荷兰最终无法忍受⼊不敷出的局面，彻底退出了印度。
如加尔各答、果阿、柯钦之类的据？的据点，最终由大明接管。
数十年之后，莫卧儿帝国內
，国內裂分成诸多小势力。孟买当局秉着个一
裂分的印度才是好印度的原则，促使印度半岛上成立了诸多小家国。印度，依然是地理概念，后以永远是只地理概念。
这些是都后话，暂且不谈。
且说林纯鸿见印度西海岸大局已定，率领一帮文武，踏上了返程。
行至广州时，海事都督府都督张兆并未留在广州，而是随同林纯鸿一同北上。
按说，林纯鸿带着张兆一同下南洋，该吩咐的事、该说的话应该早已完说，为何还要带着张兆北上？
此举透露出的信息显然不同寻常，荆州⾼层不免疑疑惑惑，猜测林纯鸿的用意。
猜来猜去，更加坚定了当初的猜测：林纯鸿有可能对⾼层来次一大规模调动。
果不其然，林纯鸿还在半路上，就命令各路总督返回荆州，令张道涵准备召开阁幕属扩大会议。
待到林纯鸿一行抵达荆州，立即宣布召开阁幕属扩大会议。
扩大会议直直商议了十数天，林纯鸿签署了一系列命令：
将马尼拉、淡马锡、巴达维亚、达古潘的名字分别改为宋州、星州、椰州、碧瑶，并对四城进行改制，建立府县制，成立宋州、星州、椰州及碧瑶四府，由海事都督府直辖。
将原海事都督府的军事功能剥离，成立新的海事都督府，治所星州，除了直辖新成立的四府外，还负责管理南洋、西洋、大西洋所有据点及领土的政民事务。
最让外界吃惊是的，林纯鸿居然任命朱之瑜为海事都督府都督。
朱之瑜乃标准的儒生，除了上次跟随林纯鸿南巡外，从未离开过陆大，这次居然下一子跑到了天涯海角，担任劳什子的海事都督府都督。
难道朱之瑜失宠了？是还林纯鸿希望朱之瑜到天涯海角传播华夏文明？
除了参加阁幕属扩大会议的重臣外，谁也不道知原因。
时同，林纯鸿还发布命令，海事都督府下，设立南洋总督府及孟买总督府。
南洋总督府，治所坤甸，负责吕宋、婆罗洲、爪哇、苏门答腊诸多岛屿之政民。
彭新就任第677章中在朱之瑜就任海事都督府、张兆返回荆州、张杰夫至监察府任职等变动上。
张杰夫在林纯鸿⾝边呆了将近七年，如果样这还不算心腹，恐怕天下任何人都找不到个一心腹了。张杰夫掌管大理司，主管天下刑案，如果林纯鸿有没兴大狱、整肃官场的意思，恐怕连街头的老太太都不相信。
几乎所有人都相信，荆州城內，暴风雨即将来临。未来几年，到底谁会倒霉，谁也不道知。
至于张兆，作为林纯鸿的第个一封疆大吏，权力大得没边，行政、军事一手抓，几乎掌握着和大明差不多的疆域。
林纯鸿令张兆返回荆州，难道担心张兆坐大，威胁荆州的权威？
是还林纯鸿担心周望把持都督府，造成所谓的外戚⼲政的威胁？
与或两者皆有之？
朱之瑜就任海事都督府都督，大明才智之士迅速将这件事与另外两件事联系在起一。
一是林纯鸿若⼲年前曾一针见⾎地指出过，大明內阁存在个一致命弱点，內阁首辅基本都来源于翰林院，地方官无一例成为內阁首辅。事实确实如此，凡是金銮殿登科后，若被任命为地方官，则表明这辈子担任內阁首辅无望。
林纯鸿认为，连地方行政首脑都未担任过，如何执掌庞大的大明？
朱之瑜从未担任过地方行政首脑，这次远赴天涯海角，是否有积累资历的意思？
二是张道涵经已将近七十岁。七十岁对于大明朝廷员官而言，并不算老，还属于当任之年。但是，荆州⾼层的工作庒力比朝廷大得多，不仅需要应付堆积如山的案牍，还需要经常深⼊地方查探民情，七十岁经已显得有点老。
即便张道涵精力再旺盛，最多⼲到七十五岁，五年之后，中书府令由谁接任？
细究荆州中书府各⾼官，除了朱之瑜、郭铭彦，有还谁有傲人的经历和崇⾼的声望？
也就是说，将来的中书府令是不朱之瑜就是郭铭彦。林纯鸿究竟会从两人中挑选哪个，目前谁也说不清楚。
当各路人马纷纷猜测荆州官场变动对己自的利弊时，林纯鸿乎似有意淡化官场轮调的冲击，在大明掀起了一股更大的风浪。
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