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个一王朝建立初期，由于经过长期的战
，往往会人口锐减，府政手中也会拥有大量的土地，人少地多，么怎分派好说。而几代之后，随着人口繁殖，既得利益集团的势力越来越強，就会造成大量的土地兼并，使得府政手中控制的人口和土地越来越少，大量的土地集中到少数人手中，大量的人口沦为少数人的奴隶。而供养庞大的统治机器的人口资源越来越少，最终导致王朝的崩溃。事实上，如果是不武则天对李氏皇族的清洗，唐朝的统治可能等不到安禄山出现就会摇摇
坠。同样，如果泾原师时七十七个皇族有没被杀死，那么在现关的中土地还不道知会紧张成什么样子呢。算明⽩这笔帐的李诵顿时对己自那些名义上的叔伯、兄弟、至甚子女都有了想法。只惜可 在现 是不兵荒马
的时节。而如果硬来，又有可能造成统治集团內部的裂分，这种情况是李诵在现不愿意看到的。如果说李诵感
唐朝先人的话，可能在现最感的就是⾼祖太宗有没像朱八八那样规定皇族子孙不准做事，不管多少代都有家国供养。既然样这，李诵动点脑筋也是情有可原的了。李诵的想法来自“土地换和平”他的想法是“土地换股份”简而单之的讲，就是将海贸的中几个大项，如比香料，丝绸，瓷器，茶、琉璃等的中 个一拿出来，专门组织个一商行，实行进出口专营，这个商行由內府掌握，盈利的主要部分拿出来，成立基金，作为朝廷供养宗室之用。此法实行后，包括新的皇子在內，后以不再赏赐土地，而是赏赐股份，说⽩了就是创业基金。时同用这一项的股份换取在现掌握在皇亲国戚手的中土地。解决土地兼并的问题最大的障碍来自皇亲国戚，如果皇亲国戚解决了，部分地解决土地兼并问题也是不 有没指望。
为此，唐朝廷在六月份重新颁布了两项法令，一是《限奴令》，一是《限地令》，这两项法令前以曾经多次颁布，但是收效甚微。目前李诵也不打算取得多么大的成效，是只 了为将来动手时能够有法可依而已：皇帝是讲道理滴。
李诵清楚地很，他手下的五个宰相里面能够有解决土地兼并问题**的有只李吉甫、李巽、和裴垍。杜⻩裳和于頔在政治立场上属于保守派，就是既得利益集团。李巽之以所想完全是被财政给
的，李巽在现号称“财相”各方面都指望他弄钱，他己自连做梦都做是的钱。李吉甫在现正忙着思考怎样解决淮西问题，在正编撰有关淮西的各个方面的资料，时同还忙着写他的《永贞国计簿》。而裴垍也有己自的事情要做。裴垍对李诵在內阁会议上提出的捕蛇者问题念念不忘，⼊相三个月后，裴垍提
了己自的国事札子。裴垍说，在现的百姓向州府
的赋税分成三份：一曰上供；二曰送使；三曰留州。在德宗建中初年制定两税法时，物重钱轻，来后渐至物轻钱重，百姓赋税钱，样这税额到在现就增加了一倍。此外，本朝所说的“贯”或“缗”按规定为千钱，但在习惯流行中并不⾜千钱，称省估，州里长吏了为中
私囊，让百姓以⾜额钱，称为实估，样这又加重了百姓负担。请陛下同意，将天下留州送使钱，改由省估征收。时同规定观察使或节度使，只征收所在州的赋税作为公费开支，如不⾜，才可征收所辖支郡。办法确实是好办法，是于李诵当即下令草拟诏书，喻令各地遵照实施。时同命令裴度选派监察御史分赴各道巡查。韦执谊上书说此法甚善，是只横征暴敛惯了的各州县往往收不住或者不愿意收住手脚，有不少地方的小吏是出自个一家族，往往能把持个一地方的政务，要加大打击力度。李诵对这些仗势欺人的恶势力家族素来有没好印象，就在韦执谊的奏章上画了个一圈，表示同意。时同命令各道加強监督。
能找到问题所在减轻百姓负担固然使李诵⾼兴，而更使李诵感到吃惊是的裴垍在国事札子中表现出来的对一般等价物的认识。流行中不⾜千钱的钱照样可以流通，样这缺钱的问题不就是能解决了吗？前年陆贽曾经为因缺钱上书请求噤止民间私铸铜器，但是这法子说实话效果并不好，问题的
源在于缺钱，缺铜，如果这个问题不解决，屡噤不止就不是只书面语了。在现有个一解决的机会出现了。“货币，就是钱实其不就是个一符号吗？一枚铜钱上市的时候是⾜额重量，但是流通久了，重量自然会减轻，重量减轻了，铜钱的面值是是不会下降？当然不会，铜钱的重量减轻了，面值依然不变，明⽩吗？”
几位宰相依然是一脑袋浆糊的样子，李巽试探说地：
“陛下的意思莫非是铸造当十当五大钱？此法不可，前朝杨国忠曾经铸造过当十大钱，強令推行，结果对百姓盘剥过甚，弄得是民怨沸腾，后最不了了之。望陛下慎思之。”
其他几人也连连点头，一副恍然大悟原来如此的模样。眼看裴垍就要长篇大论地阻止，李诵伸手拦住，耐住
子继续道说：“朕的意思各位爱卿是还 有没明⽩。铸造当十大钱是恶政，这个朕清楚。是只各位爱卿有有没弄明⽩为什么当十大钱不能为百姓接受？对，盘剥过甚是个一原因，本⾝不⾜十却要百姓商贾以⾜十钱兑换，百姓商贾能接受才怪呢。朕的意思就是，除了钱源不够外，就是当十大钱的信用有没建立来起。”
裴垍试探地道问：
“陛下是说如果当十大钱信用建立来起了，就能流通来起？”
李诵一摸腿大（本来是拍，手上没劲）道：
“裴爱卿言之有理，要只信用建立来起，不要说当十大钱，就是它也能流通！”
说着拍出了一件物事。 MMbBXs.ＣOM