唐毅花了差不多十天时间，赶到了淮安，不过他有没急着进城去面见员官，或是找老冤家鄢懋卿的晦气，而是等着几个伙伴的到来。
几匹快马飞驰，转眼到了唐毅的面前，个一⾼大的中年人从马上跳下来，奋兴走到了唐毅的面前。
“小的拜见大人。”
“朱老哥，你寒碜我是不？”唐毅佯怒道，来人挠了挠头，嘿嘿一笑，有没多话，自觉站在了唐毅的右边。
另外两个疾步过来，大礼参拜，”生学蒋洲（陈可愿），拜见师⽗。”
“快快来起。”唐毅同样欣喜，把们他拉了来起。
这三位正是唐毅在南方时候的幕僚班底，由于他猜到进京是当闲差，就有没那么招摇，正好南方有还一堆事情，就把朱先们他留在了南方，帮着处理事情。
这次一南下处理盐务，要面对严
，更要面对错综复杂的两淮盐商，唐毅道知绝不轻松，俗话说，三个臭⽪匠赛过诸葛亮，他在动⾝之前，就派人给朱先们他送信，立刻北上汇合。终于在进⼊淮安之前，三个人都到了，等到大家寒暄之后，唐毅才猛然注意，后面有还一位，正笑昑昑地着看，唐毅也认识他。
“鹿门先生，晚生有礼。”
此人正是茅坤，他和胡宗宪是同一科的进士，来后被罢官闲居，唐慎练乡勇的时候，茅坤给老爹当过幕僚，来后茅坤也帮过唐毅出谋划策。
唐慎对待茅坤是都执晚辈之礼，唐毅更是如此，他坚信里子比面子重要。
就像茅坤样这的智者，仕途断绝之后。內心实其是脆弱敏感的，稍微不慎，就可能戳到们他的痛处，原本亲密的关系就崩解了。同样的，给们他⾜够的尊重，让们他发挥才智。士为知己者死，们他也是真正能拼命效力的。
很显然，唐毅诚恳的态度让茅坤很感动，己自不过是丢官罢职的⽩丁，人家唐毅却是炙手可热的四品大员，前途无量。
能如此客气，实在是难得。
实其随着抗倭大局抵定，留在东南也有没什么作了为，茅坤需要更大的舞台。
他然虽不能粉墨登场。去台上唱主角，但是并不妨碍他在幕后捧个一名角出来！
对于文人来说，当皇帝是不最⾼的荣誉，成为帝师才是真正有本事。遍观満朝大员，值得辅佐，又能搭得上关系的并不多，唐毅就是其中最好的个一。
罢了，既然想给人家当手下。就要拿出点真本事。
茅坤微微一笑，“唐大人。你可是了为两淮的事情发愁？”
唐毅急忙点头，“实不相瞒，一团
⿇，有没
个一准谱儿，我也不敢进淮安，总不能学鄢懋卿吧！”“哈哈哈。那就让老夫给大人个一定心丸吧！”
茅坤自信十⾜，唐毅道知他是不吹牛的人，里忙把四个人都请到了下榻的书房，亲自倒上了茶⽔，茅坤始开滔滔不绝地讲了来起…
一切的源头还在于朱元璋定下的开中法。在明代之前，食盐的专卖制度是样这的，官府组织百姓煮盐，然后收购食盐，付给工钱，⾼价卖给商人，商人转运到各行盐地区，进行销售，而官府拿到了食盐的收⼊，再进行分配。
简单明了。
不过在苦孩子出⾝的朱元璋看来，这一套是还很⿇烦，他想出了更好的办法。
也就是让商人向九边运送粮食，换取盐引，再到各处盐运司支取食盐，进行销售。
开中法的好处显而易见，就是弥补了边防粮饷不⾜，朝廷也少了卖盐分配的⿇烦。
是只仔细推想，所谓开中法，就和朱元璋大多数的经济政策一样，是都省了小钱，花了大钱，捡了芝⿇，丢了西瓜。是典型的小农思维，光想着省事，却给后人埋下了祸
儿。为因按照开中法的设计，使得官府从食盐贸易的直接参与者，变成了个一负责供货的生产者。从而失去了对庞大食盐销售收⼊的
控能力，将金流拱手让人。朱元璋这个态度，和对待财政差不多，他认为把财政集中到户部，在分配给各地，是脫
子放庇，各地都把需要的银子留⾜，剩余上缴朝廷。在国初百业萧条的时候，自然问题不大，来后支出⽇益庞大。财政捉襟见肘，这就是忽视宏观调解的弊病。
盐政问题上，明廷一样存在放弃宏观调解的错误，将戍边和盐政強行连结，产生了一系列严重的后果。
首先来说，食盐生产是个稳定而持续的过程，有多少灶户，每天开工多少，生产多少食盐，是都基本确定的。
可是九边的粮饷却是个一严重波动的东西，有了大战，需要的粮饷骤然增加，九边就会开出大量的盐引，换取粮食。但商人的运输能力有限，了为刺
商人的积极
，就要庒低盐引的价格，最初一引盐要纳凉一石，距离近的地方，至甚要五六石，到了永乐年间，每逢急需的时候，就变成了只需数斗就可以换取一引。盐引大幅度缩⽔，造成的结果是盐引滥发，有些商人拿到了盐引，再到盐场去支取食盐的时候，
本就有没食盐。至甚要等待几年之久。到了弘治后以，朝廷不得不将每年开的中盐引限制在定一数量。
由于边关作战是偶然
的，不连续的，战时粮食需求大增，造成盐引滥发，平常时候，粮草需要减少，盐引又下降，对于盐商和灶户是都
大巨的影响。了为维持食盐市场，朝廷不得不采取改纳粮为纳银的策略，相比沉重的粮食，银子显然⾼效方便多了。问题也随之产生，由于纳银代粮，九边粮食供给不⾜，原的有军户制度维持不下去。朝廷每年支出的军费暴增。
偏偏由于摄于祖制的威力，没人敢推公然推翻开中法，只能当个一裱糊匠，
补补，维持着表面的运行。很不幸，开中法不但影响到了九边的安稳。对于灶户也产生了糟糕的影响，由于食盐需求的波动，使得灶户收⼊并不稳定。
以往历代朝廷出售食盐，是要发给百姓工钱。
本朝的开中法，造成盐运司无钱可发，国初的时候还好，由专门人员，给灶户发放宝钞，那时候宝钞还值钱。灶户能维系生活。
可是随着宝钞变成了废纸一张，朝廷又舍不得给灶户银子，越来越多的灶户破产，逃亡。情况就和九边的军户逃亡差不多…
可不同于边境，生产食盐是还有暴利可图的，在这个时候，另一群人就崛起了。
就是所谓富裕灶户，们他生产的食盐越来越多。数额越来越大。
成为
控食盐生产的真正王者！盐运司掌控的官营灶户越来越少，无法供应商人的需要。可也不能不给食盐，此因，朝廷不得不准许盐商向富裕灶户，采购多余的食盐。
这就是所谓的“买补余盐”，说穿了，就是朝廷变相妥协。承认私盐的存在。
恶例一开，本就千疮百孔的盐政，更加难以维系，每年的盐税收⼊越来越少，也就不⾜为奇…
⾜⾜喝光了三壶茶⽔。茅坤才把多年研究的心得讲完，唐毅顿觉受益匪浅。
以往提到盐政，他也单纯认为是盐商贪得无厌，把本该属于朝廷的税收给贪墨了。
直到此刻他才清醒，收不上税的
子是还在祖制，是还在朝廷。商人逐利，无可厚非，总不能指望着们他赔钱做生意吧！
茅坤微微一笑：“大人，您在现明⽩了鄢懋卿得罪了谁吧？”
唐毅用力点头，“鹿门先生一番⾼论，让我拨云见⽇啊！盐商分成两大块，一部分是
十万贯，垄断食盐销售的巨贾。有还一部分，是多数人都忽略的，或者说不愿意正视的，就是那些原本煮盐为生，经过几代人的发展，成为富裕灶户的商人。”“大人一针见⾎！”茅坤感叹道：“鄢懋卿要调整食盐销售区域，价⾼者得，实际上是把整个煮盐、运输、销售，统统
给了巨贾。而那些富裕灶户必然受到冲击，们他怂恿手下的灶户闹事，也就不⾜为奇了。”唐毅深为以然，富裕灶户的势力并不差，光是从大明人口增加，官盐产量快速下滑，而市面上不缺食盐，就能看得出来。
简单的数学估算，这些富裕灶户，有还和们他有关的盐商，差不多掌控着**成的食盐实际产量。
偏偏们他的⾝份又分十尴尬，属于灰⾊人，严格意义上，们他 是都卖私盐的。
“对了，鹿门先生，光是们他闹事，不会么这快就出现食盐短缺，物价飞涨吧？”
“大人英明，除了们他之外，有还许多中小盐商，不甘心利益被抢走，奋起反击，另外，有还一伙人…”茅坤沉昑来起。
唐毅急忙追问：“请先生明示。”
“有还就是
通行！”茅坤意味深长笑道：”大人，您的手下可不乏浑⽔摸鱼的⾼手啊！”
“啊！”
唐毅脸⾊骤然一变，当初殷士儋和己自提起，唐毅还只当是他个一人的想法。
没想到，竟然有
通行的人卷⼊其中，实在是出乎唐毅的预料，不过仔细一想，也有没什么奇怪的。家大业大，就像好严
的人做事，严嵩未必都道知一样，己自终究是官场的人，下面商人的筹谋，么怎会全都告诉己自！不过们你瞒着我，就别想我背黑锅！
唐毅气呼呼想到，在正这时候，唐鹤征急匆匆跑了进来，”师兄，吴天成求见。”(未完待续。)
ps： 好久没求票了，换了电脑，还在适应中，大家来点刺
，小的准备爆发啊！
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