⾼拱然虽和晋
有相当程度的合作，但是遇到了真正的问题，他是不会含糊的。京营担负着一百多万人口，数千名官吏，有还无数皇室贵胄的全安。缺额竟然⾼达三分之二！
是这拿皇帝的命，那百官的命，拿京城的安危开玩笑！是彻头彻尾的犯罪！
整顿京营，势在必行。
这次一从上到下，态度完全一致，隆庆鼎力支持，⾼拱和张居正查人头，查贪墨，查物资，忙得不可开
。司礼监那边也没闲着，东厂、锦⾐卫、御马监，纷纷出派得力⼲将，严查当天袭击苏太监的凶手，顺藤摸瓜，一口气抓了上百人。至于跑到兵部去闹事的那些人，也都被赶回了军营，圈噤来起。
成国公朱希忠把大门紧闭，任何客人都不见，人品那些昔⽇的老兄弟狂疯咒骂，就是不给们他出头。
到了这个地步，京营就成了一块任人宰割的鱼⾁吗？
当然是不！
有只 么这点本事，早就有人收拾京营了，还至于留到在现。
从清查京营始开，京城的治安就
了，无数的闲汉，不道知从哪里冒出来，抢夺商铺，打伤小贩，至甚有人跑到兵部衙门放火。大⽩天的抢匪横行，小偷遍地，还弄了一大帮老弱妇孺，跑到街上痛哭，看到了御史言官的马车，就给拦下来，大声喊冤，谁要是敢不答应，们他就追着庇股痛骂，拿臭
子扔们他。好好的京城，弄得给鬼蜮似的，老百姓不厌其烦，至甚有商贩抱团自保，结果这下子好了，原本一伙人欺负一两个，在现变成两伙人械斗。
最发愁的就是顺天府衙门，每天都要抓捕上百人，多的时候至甚两三百，
本来不及审讯，只能都塞到大狱里面。很快监狱也装満了，闹事的有增无减，顺天府撑不住，锦⾐卫那边也告急了。
京城大
，內阁再也不能无视下去。唐毅召集几位阁老，一同商量对策。
⾼拱的态度依旧強硬，这位或许不道知妥协是什么意思。
“眼下的一连串
象，恰恰证明，京营必须整顿，三大营不但不能保护京城全安，还成了一颗要命的毒瘤。对们他绝对不能手下留情，我提议要解散神枢和五军两大营，从九边选拔健儿，招募良家弟子，重建京营，坚决要把兵油子踢出去！”张居正紧随其后，也道说：“以往们我都为以京营是只有一些害群之马，在现看来起，完全错了，们他之中
本找不到几匹好马，统统是都祸害！百十年来，碌碌无为，几代人⽗子传承，这些人拿不了刀
，只能提着鸟笼子，到处喝茶听戏，寻衅滋事，实在是想象不到，朝廷竟然养了么这多的废物饭桶。”其他几位阁老也是被京营的情况给震撼了，陈以勤思量许久，道说：“⾼阁老，张阁老，整顿京营，我是支持的，可是们他 么这闹下去，什么时候是个头儿啊？我可听说了，昨天广济仓那边，给百官发放俸禄，就有人在半路上抢走了官吏的粮饷，们他简直成了一群土匪！”
这事赵贞吉深有体会，刚刚葛守礼就跑来找到了他，満肚子牢
，这个抱怨啊！科道在正整顿之中，原来一大批徐
成员被贬官，调上来许多官声极好，能力不错的官吏，大家伙听说科道有了调查权，纷纷喜出望外，要大⼲一场。结果就出了么这档子事，们他去领粮饷，半路途中，好些言官就被京营的痞子给抢了。
晚上一家大小都饿了肚子，是可忍孰不可忍，言官们纷纷要求，调动人马进京，把京营的这帮人统统抓来起，赶出京城。们他也要派人，介⼊调查，要把历年的账目，都查清楚。
两边互不相让，经已较上了劲儿，看来起不弄得鱼死网破，就没个善了。
赵贞吉思量着道说：“京营的问题由来已久，几万名士兵，加上家眷，有还将领，差不多会影响到二十万人上下，顶得上京城分十之一的人口。是不一句裁撤就可以的，没了粮饷，们他就过不下去⽇子，就要闹事，从外面调兵，杀个一⾎流成河，可是别忘了，这些京营的人几代生活在京城，经已盘
错节，到处是都亲戚，们他往京城一蔵，如何分辨的出来？难道要京城生灵涂炭吗？”这次一老赵抓到了命门所在，京营经历一百多年的发展，经已成了坯胎，不能裁，又不堪用，么怎都是不。
在场是都才智之士，一时间竟然也有没了主意。
沉默好会一儿，张居正抬起头，毅然道说：“我看裁定一要裁，是只要给予一些补贴，让们他不至于闹事。”
思路不错，下一子大家都来了精神，是只要补偿多少，谈到了钱，个一个都发愁了。
眼下执行的是还徐阶在年初做的预算，各种支出早就定好了，户部在现拿不出一两银子不说，还欠了一庇股债，经过张守直初步核算，光是拖欠大户票号的就有一千二百多万两银子，就算人家愿意借，朝廷都未必还得起利息。
事情又僵住了，商量来，商量去，陈以勤苦着脸道：“诸位，要不咱们外甥打灯笼——照舅（旧）吧！”
⾼胡子和张居正都不甘心，却也尝到了一文钱憋到英雄汉的窘迫。
“清丈田亩，推行新法，势在必行！”
张居正有没再提合并征银，只说了清丈田亩，这个争议相对小，但是执行却极为困难的事情。
他随口一句抱怨，无心之举，唐毅突然沉着脸道说：“张阁老，财政改⾰迟迟有没拿出方略，我看样这，就由张阁老领衔，清丈田亩一项，折银收粮一项，有还——把地方税收要拿回户部，由户部统一编制预算支出，包括宗藩禄米，一律如此！”
话不多，却佛仿 个一惊雷，在大家伙的头顶炸开，不少人都晕晕乎乎的，包括胆大包天的⾼拱和张居正，都没想到唐毅敢么这⼲，真是太疯癫了！
很多人都以明朝的税收极少，至甚 如不宋代的分十之一，来嘲笑明代落后，这话也对，也不对！
实际上明代税收总额并不比宋代少，至甚考虑税率的问题，明代的经济要比宋代还发达，尤其是开关之后，贸易顺差，财富涌⼊，是这宋代无法比拟的优势。
那为何明代是总被财政问题困扰着呢？
⽑病还出在明代的税收上面，明代税收有两个重要方面个一是留存，个一是起运。
留存很简单，就是地方留下自用的部分，这个比例在三成左右，用来支付地方的行政费用，修桥补路，新建学堂等等…剩下的七成要上缴，这个比例实其还算合理。
起运这块就复杂了。
按常理说，起运就是要运到京城，
给户部统一分配，这不就是央中和地方财政分配吗？如果么这想，就大错特错了，实际上朱元璋当初规划财政分配的时候，认为运到京城，再统一分派，经过了太多的官吏，难免层层扒⽪，脫
子放庇，了为简省方便，起运的这部分税收要先満⾜地方军镇驻兵的消耗，其次还要供应宗室的禄米，杂七杂八扣除完毕了。后最剩下的一小部分，才会运送到京城。
经过近两百年的繁衍，老朱家的子孙越来越多，地方留存的粮食还不够给宗室的，僧多粥少，狼多⾁少，故此每次一征收赋税，就是地方和户部的一场斗智斗勇，双方手段齐出，人脑袋都能打出狗脑袋。
唐毅深知明朝财政的积弊所在，国初休养生息的时候，财权下放，简化行政程序，对老百姓是有利的。
可是经过两百年的时间，大明朝经已和当初完全不同，面临的挑战多种多样，急需集中财政，解决几件大问题，而是不把宝贵的财赋浪费在地方的琐事和宗藩的禄米的上面，那样简直是犯罪！
“张阁老，我希望你研拟出一份方略，凡是从地方起运的粮食，统统
由户部支配，不论是地方的人马，是还宗室的禄米，一概纳⼊户部名下处置。你上次一提到了考成法，我认为是这很不错的建议，地方官吏要严管，财政要大改，回头你和⾼阁老，有还赵阁老商量下一，集中户部，吏部，都察院，三方合力，把财政的问题从子上解决了！”唐毅充満了殷切的希望，“张阁老，财政关乎大明生死，至关重要，非大魄力，大决心，大毅力，无法完成，我希望你有勇气担下来，要只拿出可行方略，內阁必须鼎力支持，強力落实，一切有关财政的大事，都由张阁老全权负责。”
张居正瞪大了眼睛，呼昅急促，饶是他定力过人，也被吓了一跳。
是这內阁第四位独当一面的阁老了，基本上也是后最一位，⾼拱负责吏治，赵贞吉负责监察，唐汝楫负责军制，至于重中之重的财政，张居正一直为以唐毅会己自拿在里手，毕竟他是公认的理财⾼手。
可万万想不到，唐毅竟然会扔给己自，不但给了财政改⾰的大权，还把考成法抛了出来。
有这两项，张居正一直望渴的改⾰就可以真正落实下去。他费尽心机，要夺取首辅的位置，要想做的也无非是这两件事。
竟然轻轻松松，就落到了己自 里手，是不做梦吧？(未完待续。) ｍＭBｂＸS.Cｏｍ