“皇叔说的在理！在现咱们就要考虑，咱们用什么样的条件，才能让那些百姓，自愿的迁移
州和那两个海岛上。”“不道知陛下，是将这个，弄成个一长久的政策。是还一锤子买卖，将迁完了这几个地方，就算了呢？”
“当然是，要弄成个一长久的政策了。土地兼并无法
治，只能拖延，而这个方法，就是拖延的做好的办法了。”“陛下说的，微臣没事时就在考虑。在现，倒是略有所得。”
“那皇叔快说说。”
听到刘宏么这在意，刘倏就说出了他的想法。
他的办法倒是也不复杂，让那些有没土地，且愿意种地的老百姓，到朝廷设定的部门里提出申请。朝廷就会为们他分配土地的，算是当作大汉子民的个一特权。
不过土地的分配，是都朝廷统一进行的，这就需要申请人听从朝廷的安排。有很大的可能
，需要申请人进行移民。要是百姓愿意移民，朝廷会给出很大的优惠的。要是在当地分配土地，每人只能给固定的十亩免税土地的话。而要是愿意移民，每人可给五十亩的土地，且而还永久免税的。
另外迁移过程的中一切费用，全都由朝廷承担，不让迁移人花费一文钱。至甚包括，到了地方后的住房和安家费，朝廷也都全部承担。
了为避免矛盾，移民全凭自愿，朝廷不会勉強。如果这一批分配的土地有没当地的，而你又不愿移民的话，你完全可以继续申请，等待下一批分配。
不过这个土地，是给百姓的优待。以所这个土地，也有很多的限制。这个土地由是于免费分配的，以所它只能继承，不能买卖。由于它是完全免税的，土地的一半产量，必须平价卖给朝廷，使朝廷拥有⾜够的粮食储备。
此土地，如果不愿耕种了，必须
还朝廷。如果荒废两年，朝廷可以強制收回，并予以惩罚。“皇叔的办法不错，考虑的很全面，就么这办吧。”听完之后，刘宏直接拍板了。
不过了为方便管理，也了为保护环境，不胡
改耕地。刘宏考虑了一番之后，决定对农业实行农场制管理。地主们，需要到朝廷申领农场执照，用以确定土地的准确数量和用途。毕竟后世，在胡
开荒耕种这方面的教训很多，刘宏需要未雨绸缪，在一始开就杜绝了它。不过了为不
化矛盾，农场的建立，暂时实行自愿原则。刘宏和刘倏一番商量之后，规定50亩以下的，为小型农场，50——3000亩的为中型农场，3000亩以上的为大型农场。要只是到朝廷申请了执照，
据农场的大小，立即就可以享受税收优惠，农场越大，优惠越大。至甚
后以，还可能享受补贴什么的，用来
惑百姓成立农场。在现琉球和湾台刚刚发现，
州也是多见兔子少见人的地方，土地有是的。以所
要只愿意移民，一人最少个一五十亩的小型农场，还奖励房子，口牲和路费、安家费，让移民完全有没后顾之忧。刘宏想的很好，可是这却把刘倏难住了。
“陛下，朝廷才刚刚拿出大笔的费用，用来修建学校。在现再承担这笔费用，实在是有点力不从心啊。”
“皇叔说的到是事实，不过咱们可以另想办法筹措这笔资金。”
“噢，陛下快说说。”听到这话，刘倏很是奋兴。
刘宏也不卖关子，直接给出了答案，就是卖地。
刘宏深知世家门阀，对土地的贪婪。以所他打算，直接出售一些这几个地方的土地，换些钱财，用来支持移民。
至于这个钱财，能不能支持移民的进行呢？刘宏一点也不担心。
卖地，绝对是暴利行业的中暴利行业。你看后世的那些员官，凭借卖地，哪个一 是不吃的脑満肠肥的。至甚 了为卖地，们他都不惜強拆百姓的房屋，就能道知这个利润多大了。以所刘宏绝对有把握，用卖地的钱，支撑着移民完成。
经过报纸的宣传，人们都道知了，大汉不仅发现了两个无人的大岛，还在
州找到了大量的上等的耕地。这些地方种庄稼，最少是都一年三
，很多地方是都两年七。且而土地也好，几乎把种子扔到地上，然后等着收庄稼就是了，完全用不费力。虽说那里有点瘴气什么的，不过在现 经已研制出预防的药了。要只愿意移民，就可以免费的获得。
人们都很动心，然虽移民有点危险，可是这年头，⼲什么没危险？要只是到了移民的地点，后以的生活就有了保障了。一人五十亩免税耕地，还给口牲，就是傻子也能活的很滋润，比在这里半死不活的強多了。
有很多百姓要想移民，可是世家门阀却不放人。这些人都移民走了，谁帮们他种地，难道要让那些土地都荒着？
刘宏，一直在关注着世家门阀的动作。这个情况一出现，刘宏立即就道知了。
“这么怎办，那些佃户和奴仆，是都签过合约的。们他也算是那些世家门阀的合法财产，我也不能让们他強行放人啊。”刘宏灵机一动，有办法了“強行放人是不行，但是強行赎⾝，应该是还可以的。”
然虽赎⾝是都zì yóu的，可是刘宏是还怕那些世家门阀⼲涉。以所他就下令，所的有大汉子民，都有权利选择未来，可以己自为己自赎⾝，任何人不得阻拦。
考虑到百姓没钱，刘宏下令，如果有没钱，但是却想赎⾝。可以向朝廷求助，朝廷会帮你垫付，等你有了钱再还回来。反正这些人赎⾝后，几乎都要移民，到时们他也算有房有地了，以所刘宏也不怕们他赖账。
汉末人口很
，赎⾝的钱都不会太多。刘宏算了下一，要只将拼音和千字文、三字经、家百姓全学会了，得到的赏金⾜够赎⾝得了。以所
要只努力下一，就能负担得起这个费用。基本上，也用不到朝廷帮忙。世家的佃户都走⼲净了，导致们他的土地无人耕种，这也是不刘宏愿意看到的。以所刘宏，又提出了个用仆人换外族奴隶的方法补偿。个一仆人换两个外族奴隶，个一佃户换个一外族奴隶，长期有效。样这，也可以让世家门阀，都有没了后顾之忧，让们他不要捣
。
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