由于北方袁世凯乃至萨镇冰等人的故意宣扬，飞鸿号乃至前清外购战舰一事闹的沸沸扬扬，国全各地的报纸都在进行着报道，至甚一度弄成了国全
的事件，一始开闽浙两省也同样如此，连续好几天都在报纸上说着这些海军军舰上的事情，这些舆论几乎都有着统个一观点，那就是现今zhōng yāng缺钱，那么各省就应该效仿前清旧例，分摊海军军费，尤其是闽浙广东等省份，其中又为因飞鸿号一事，把矛头直指陈敬云。如此情况让陈敬云有些恼怒的时同，下令调查局立即调查幕后推手，然后通过各种手段在闽浙境內全面噤止继续宣扬此事，调查局至甚为此专门成立了个一宣传处，监管境內的报纸，那些公开批判陈敬云和军zhèng fǔ，至甚有煽动暴`
倾向的报纸一律封掉，然后推出报业管理制度，公开发表刊物的报业要经过登记审核后才能重新营业，一改之前随便拉几个人就能公开办一份报纸，单单福州城內就有数十份报纸的情况。这年头，普通民众们对于信息来源是很单一的，主要就是集中在报纸上，要只报纸这个源头控制住了，就好办很多了。
至于所谓的言`论自`由，这年头的普通人还有没 么这⾼的精神需求，这东西一般是都和平盛世里，大伙都吃
了后无聊之余才会发现己自还缺了个言`论自`由，在世里，能活下去才是关键，当你吃都吃不的时候，是不会在乎己自能不能随便骂政`府的。在调查局雷厉风行的行动下，几乎两天內闽浙两省內的舆论就重新出现了平静，伴随而来是的众多小报纸关门或者是联合来起又或者是被收购，经过这次一整顿，闽浙两省的报业始开出现数家影响力较大的报纸，如比民办的福州⽇报，杭州⽇报，如比军zhèng fǔ为主导的福建商报，浙江商报。有还调查局了为掌控舆论为收购了众多小报纸联合组建的国民⽇报。
闽浙两省的舆论归于平静，至于外省在说什么就是不陈敬云所能管的了。是只 样这长久宣扬下去的话，恐怕陈敬云在国全范围內的声望就会急剧下降，后最说不准就可能变chéng rén人喊打的dú cái大军阀了，嗯，之前的朱瑞就是差不多如此。
为此，调查局宣传处在陈敬云的暗示下，积极展开舆论反击，大肆批判běi 精的zhōng yāngzhèng fǔ不顾家国海军利益，意图出卖英造的两艘巡洋舰，至甚要取消在德意奥数国的造舰合同。然后又说海军事乃是zhōng yāngzhèng fǔ所为，強由地方省份来办海军是本末倒置，然后还说北洋既然缺钱到了没办法维持zhōng yāngzhèng fǔ的存在，连区区千万造舰款都拿不出来的话，那么就该把位置让出来。
这摆明了说，海军乃是zhōng yāng的责任，不能推倒我陈敬云⾝上来。如果北洋实在没办法，那简单嘛，袁世凯你下台，换个人上去，如比孙文。
这番的舆论反击并不涉及闽浙两省范围，主要是在海上乃是国全其他地方去cāo控舆论，方法和袁世凯的差不多，无非就是请人写稿子或者⼲脆己自办报。
总之目的就是个一，把这⽔给搅浑了。
这些表面的舆风波实其看来起很大，实其并有没什么实际效果，顶多就是让人们聊天时偶尔谈及而已，并不会实际影响到各地实权人物的判断和抉择。
如比陈敬云就有没 为因舆论的影响而发晕扔出去千来万，袁世凯从一始开也没指望过这些舆论能够影响到陈敬云的抉择，袁世凯的目的很简单，就是恶心恶心陈敬云之余，随便收揽海军的忠诚以及普通民众对zhōng yāng的好感而已。
萨镇冰和林颖启等知陈敬云明确拒绝了购买飞鸿号了后，心灰意冷，林颖启也是到了福州海军学校那边上任副校长去了，这个副校长然虽带了个副字，但是由于校长是陈敬云兼任，以所说海军学校的实际管理是还得副校长来进行，林颖启对如此的安排是还満意的。
至于萨镇冰，在福州待了五六天之后也得觉无趣了，正打算回去，然而在他连船票都买好了后，正准备回去继续当他的海上淞沪商船学校校长的时候，却是有个人找到了他，且而 是还 个一洋人。
这洋人并是不普通的洋人，而是美利坚合纵国在远东的造船业代表：海军上校吉利斯，也是国美驻华副武官，这人在民国清末以及民国初年的两国海军关系当中是个一 常非重要的角⾊，从某种程度上来说，比国美驻华公使更重要一些。
清末宣统年间，清廷打算重新建设海军向外购订购军舰的时候，国美也极力的争夺造舰合同，而了为避免国美国內的数家船厂相互竞争拆台，国美国內出派了海军上校吉利斯统一代表国美造船业，负责在远东地区推销国美的军舰。
正是他的极力竞争，才让国美得到了飞鸿号的订单。当时国美对这个订单看重的并是不区区二十万英镑的造价，而是希望借助飞鸿号这个订单从而打开国中的军舰市场。在一战前，或者说一战结束之前，国美的军舰在际国市场上并有没多大的竞争力，大多数家国外购军舰时，第一选择是英国，第二选择往往是德国，第三梯队是法国、意大利、至甚奥匈帝国。而国美的军舰制造业要向打开际国市场并是不一件容易的事情。
以所尽管当时飞鸿号的订单有只船体，至甚连武器都被国中指定为英国货的时候，国美依然兴致
的接受了这份订单。当然了，这种情况让国美国內的大军火商们尤为不満，为因武器，尤其是军舰上的巨炮这种东西规格是很重要的，一旦一始开
国中全部用了英国武器，那么往往后以也是都继续沿用英国武器，以所当时的美**火巨头伯利恒公司了为飞鸿号上的武器几乎是挣破了脑袋，国美的国务卿乃至驻华公使是都参与到了其中，但是后最
们他却是无法改变国中的决心。不过依旧要想 国中庞大军火市场的伯利恒公司并不甘心，恰好当时国中也有大规模扩建海军的心思，以所就有了打算帮组国中重建海军的计划。当时国美 在正执行‘金元外
’政策，了为维护军火商的利益，了为扩大国美在华的影响力；时同更重要是的⽇本海军越来越庞大，在太平洋上给国美海军造成了极大庒力，并且有还
个一英⽇同盟时刻庒着国美，以所
国美zhèng fǔ也就有了扶持国中海军的想法。现今时期里，国美的外
政策是以中立为原则，时同辅以金元外。也就是量尽避免军事冲突，然后用大把大把的美元开道，主张门户开放，为国美资本和产品寻求际国市场。不过这年头几乎全球都充斥着霸权主义，到处是都**裸的弱⾁強食，单凭金钱开道是很难让别人门户开放的。尤其是在远东地区，之前的国美铁路行业在国中东北就经已惨遭滑铁卢，差不多到嘴里的⾁硬生生的被⽇本和俄国给抢了去，时同又为因英⽇同盟的关系，使得国美海军所面临的庒力太大。
如此情况下，国美产生扶持国中海军的想法就不难理解了，为因好处是显而易见的，国內的军火商可以得到大批量的来自国中的军火订单的时同又可以扩大在华影响和势力，国美海军还可以借助国中海军的成长来减轻⽇本海军来带的庞大庒力。
然而驻华公使嘉乐恒却极力反对，他在6月写给国务卿的信中后最写道：“如果允许我表达对这项计划的意见的话，事实是国中不需要任何庞大的海军；们他 许也只需要为沿海和內河巡逻察警工作所需的、或为缉私和镇庒叛
和训练员官所需的已的有炮艇、游艇，等等，但战舰对们他
有没任何用处。们他
有没钱支付这些战舰，也有没能够cāo纵这些战舰的官兵。是这目前普遍的看法：如果们他有一艘或更多的战舰，在某种程度只能加強或扩大⽇本的海军，为因如果⽇本与国中或其他家国发生⿇烦，在们他需要时⽇本会攫取这些战舰，国中和其他家国都不能阻止它的发生。由于们他的固执和保守，国中人有许多的想象和虚骄心理，们他热衷于表面文章，不关心事物的本质；们他喜
拥有个一大国的所有标记，并像大国那样受到尊敬。此因，们他
要想陆军和海军、
炮和堡垒、战旗、战鼓和军号，时同却有没使用它们的经验或能力，此时们他对战舰的需要还如不
个一小孩对的需要。鉴于们他发动的许多实际改⾰以及们他
在正倡导的教育工作和商业及资源的开发都急需金钱，并且也为因
们他的税收或其他的收⼊来源都到了极限，此因，在我看来，鼓励们他负债发展海军或进行庞大的海军投资是不明智的，至甚是个一不友好的行为。我想有没任何比它更大的金钱浪费。我对该项目有如此強烈的信念，以至我不能不表达己自的观点”‘此段摘自网络资料《清末重建海军的努力--海军大臣载洵访美与中美海军合作计划》，对伯利恒合同或清末民初海军有趣兴的同学可以去搜来看下一。’尽管嘉乐恒极力反对，但是在伯利恒公司以及国美海军的推动下，前清和国美zhèng fǔ是还进行了相关的谈判，并在武昌起义之际以密约的形式签订了合约，而这份密约，也就是所谓的‘伯利恒合同’。 ＭmＢＢxＳ.ｃom