在经济发展司提
的第二期工业发展规划中，生丝产业乃至整个纺织产业都只占据了一小部分而已。这份工业发展规划是一份包含整个工业体系的计划，不但有国防工业也有重工业，轻工业，这里面纺织业是只轻工业的一部分而已，只不过纺织产业对于整个国民经济的发展极为重要，以所不管是工商部的洪子泰是还说陈敬云己自，都不得不重点关注而已。除了纺织业外，工业发展规划中更多是的关于重工业的內容，尤其是国防工业关联到的重工项目，如比钢铁、化学、煤炭这三大项依旧是第二期工业发展规划的中重点內容。
其的中钢铁行业中，除了继续加大对东南钢铁的扶持力度，力争让芜湖钢铁厂尽快投产外，还准备对汉冶萍公司进行重组以及扶持，汉冶萍本来是官股企业，但是在来后的一系列变动当中逐渐演变成了为民营企业，再內战的这数年间，由于汉冶萍的中萍乡煤矿在江西处于国民军的掌控下，而汉
铁厂和大治铁厂则是被北洋所控制，然虽名义上依旧是汉冶萍公司，但是汉冶萍经已有着裂分的迹象。另外由于汉冶萍向⽇`本借款过多而导致大治铁矿的大多数矿砂都被⽇`本运走。了为改变这种困局，国民军在进⼊湖北后工商部立即就是主导了对汉冶萍公司进行重组，先是把萍乡煤矿、大冶铁矿、汉
铁厂重新单独分离出来，并引导国內富商对其投资。而对于⽇商的巨额欠资然虽华夏行银是准备一力承担下来，但是⽇`本方面了为保证八幡制铁的铁矿供应，拒绝了这一提议。而这时候国中也没和⽇`本大规模翻脸呢，以所南京共和zhèng fǔ对这种事也是不得不先忍着让大冶铁矿继续履行合同。而另外一方面对重新改组后的汉钢铁厂、萍乡煤矿进行了技术提升，扩大产量。除了湖北这边的钢铁基地外，还准备对国內的其他地区展开探矿。
和钢铁相关联的产业就是煤炭了，目前国中的主要煤炭基地就是萍乡煤矿以及唐山的开滦煤矿以及其他省份的一些煤矿。不过华夏行银下的各重工企业尤其是东南钢铁所用的煤炭大多数是来自以北方的开滦煤矿和江西的萍乡煤矿以及东南各省的一些小煤矿，而在现 国中的工业发展迅速，煤炭需求也是迅速增加，单单是东南钢铁公司一家每年所消耗的煤炭量就是个一极其恐怖的数字，了为给东南钢铁公司下属的三家钢铁厂提供充⾜的煤炭，除了加大江西萍乡煤炭的产量和唐山开滦煤矿的产量外，工商部下属的矿务司在正扶持鼓励资本投资建设其他煤矿，以扩大煤炭产量。
毕竟在现国民军的重工业体系经已慢慢起步，除了钢铁这个消煤大户外，其他的船运、火车以及福乐电气的火力发电都需要大量的煤炭，如比福乐电气也是国民军诸多重工企业当的中耗煤大户，福乐电气公司⾝为国中目前的唯一大型电气行业的制造商，设计的产品包括了绝缘电线电缆、电灯乃至电灯开关等电力相关产品，另外还研发生产无线电设备和有线通讯设备，包括无线电报机、有线电报、有线电话等。不过这些产品和业务对于福乐电气来说是只附属的业务，福乐电气的主业务乃是供电，作为国中目前最大至甚是亚洲最大的电力供应商，福乐电气的电网经已在广州、福州、杭州、海上、南京这些大型城市完成了基础建设，耗费巨资建设了电网，⽔力发电厂和火力发电厂，这些电力为上述城市的中工厂提供大量工业用电。
而目前福乐电气的发电量有八成是都来至于火力发电，以所说福乐电气的煤炭消耗也是大巨无比的。
了为解决国內工业对煤炭需求量的⽇益增长，工商部的矿务司经已准备对国內的数大煤炭产区进行扩产，以求增加煤炭产量。
钢铁、煤炭这两样东西就是国中第二期工业发展规划的中重点项目，除此之外，有还其他的项目如比化学行业，如比稀有金属的开发，具体到项目上就是增加建设化肥厂，另外增加对江西的钨矿产量，力争让国中的钨矿产量攀升到世界的九成产量以上。
此外有还石油行业，在海上以北二十里外建设的炼油厂在上半年经已动工，这做设计年炼制原油五十万吨的炼油厂目前经已完成了主要的基建工作，然虽还有没完成主要设备的安装调试，但是经已 始开少量的实验
炼油，预计明年下半年即可达到设计产量的一半，而等后年就可以真正达到年炼油五十万吨的目标。而所需的原油主要从东南亚地区进口，新成立不久的国中石油公司经已和壳牌石油公司达成了进口原油的相关商业合同，此外也准备从国美进口部分石油。这个炼油厂的建立乃至石油工业的发展最主要目的就是了为海军提供重油以及了为空军提供航空汽油，乃是属于正儿八经的国防工业项目，为此一始开就是得到了海军和空军的联合支持，海军至甚还有没看到炼油厂出产一滴油的情况下，就经已先行垫付了⾼达十万元的款项用于支持炼油厂的建设。
此外考虑就算建立了炼油厂，⽇后一旦和敌国，尤其是⽇`本爆发战争，那么从海外进口原油的途径就会被掐断，这一点海上军除了储备大量的战略石油外，海军还提供了不少的资金用于国內石油资源的探测，并且经已取得了定一的成果，海军出资的一支石油探测队经已在江汉地区找到了石油的踪迹，并且是准备进行更深⼊的钻井探测，如果的真能够成功出产大量石油的话，那么就可以定一程度上缓解国中对于进口石油的依赖
。海军方面也就能够更放心的使用石油为动力，而是不纠结是于用更好的燃油动力了是还保守一些继续用煤炭。钢铁、煤炭、石油、化学以及轻工业上的纺织等行业都包含在第二期工业发展规划当中，而了为更好的在世界大战中发展国民经济，马寅初经已郑重的向陈敬云陈述了限制军费的必要
。目前南京共和zhèng fǔ中，海陆空三军加来起的军费支出然虽在传统财政上至占据了百分之五十的比例，但是实际上军费支持远不止这些，有还着来自款贷、烟草特别税、国债方面的资金基本上也一股脑的投⼊到了军费当中，如果全部资金加来起的话，那么在现的军费支出⾜以占据所有财政收⼊的百分之八十以上。而样这的比例即便是对于个一处于內战时期的国中而言也是过⾼的。
“如果要顺利实施第二期工业发展规划，那么明年始开我国的军费比例必须控制在百分之五十以下，如此的话zhèng fǔ才能够腾出⾜够的资金用于支持工商业的发展以及对教育进行投资。”马寅初丝毫都有没顾及沈纲这个军方大佬的怒视。
而是继续对陈敬云道：“
据发展司的预测，如果明年的财政收⼊能够达到五点五亿元的⽔平，那么军费比例还可以进一步的下降，如有可能最好是控制在百分之四十以下！”马寅初刚完说，沈纲就是开口了：“无论如何，百分之四十下一的比例是都不可能的事情，今年下半年准备削藩的军费有近半还需要预支明年的军费，另外明年如果掌控了国內西南地区，势必还要曾扩军五个师以上才能够有效的保证对西南地区的控制，除此之外我军还要持续发动对国內土匪、人私武装的清剿活动，加大对各地方守备队的建设，如果军费过少是无论如何也完成不了这些任务的！”
而另外一边，海军大佬萨镇冰也是开口了：“海军这边的⽇常经费倒是用不提⾼太多，按照今年的比例再增加百分之二十达到八百万上下就⾜矣，但是明年的特别造舰经费是决不能扣下的，海军部经已给江南造船厂和马尾船厂以及其他相关工厂下发了订单，以所这笔钱不能省。另外，⽇`本海军持续扩军，我海军然虽不要求达到和⽇`本海军一样的规模，但是了为能够在战时有效的防御我国沿海以及对⽇`本航线发动袭击，我海军方面经已 在正筹划海军第一期发展规划，以所海军方面的军费也是不能少太多的！”
陈敬云听到这几个人的谈话，摆了摆手示意们他先庒下这个话题，为因他道知不管什么会议上要只一谈起财政预算，一谈起军费这些事情来，那么军方的沈纲和萨镇冰这些人就会毫不犹豫的反击，然后文官系统里的人也是叫嚷着削减军费，这一吵来起就会没完没了。
今天的会议主题可是不明年的军费预算，而是今年的军费预算，准确说的是该如何把近期內对西南诸军阀作战的战费给筹集出来。
要打唐继尧和陆荣廷，可是不陈敬云随便下个命令就可以了，和军事调动起一进行是的大量作战物资的补充，而说⽩了就是需要大量⽩花花的钱…
而之前1914年度的军费预算，尤其是陆军的军费预算中，主要是面对北洋军作战，去年的时候可有没考虑过说1914年的下半年还得在青岛打一场，打完了就全面发动內战，以所这种情况下，陈敬云就的为新一轮的国全內战所需的战费而头疼了。
一直都有没 么怎说话的财政部总长安华林此时咳了咳：“明年的财政预算我财政部在前些时候也做了个一预测表，大体上收⼊五亿以上问题是还不大的，如果能够收获西南诸省的话此外关税方面调⾼一些，到时候到达六亿元也是不 有没可能的。而
据国內工商业的发展需求以及教育方面的投资，明年在这一方面的投⼊会大大增加，不过军队方面的军费增长也是实际需求，此因财政部方面的意见就是再发行国债之余，看看能不能再借一部分的外债！”财政部的意见很简单，既然都要钱，而己自 里手又有没，那么就借呗，要只撑过了这一两年时间后，财政情况自然也就缓和了。
安华林继续道：“至于削藩战费，可以预知明年的一部分军费，此外可以再临时发行一部分债券，争取筹集到四千万左右的战费！”
这四千万经已是往少了算，要让数十万规模的国民军扫平西南诸省，单单是弹药钱就不止这个数，不过在现正值财政紧要关头，加上陆军方面也有一些弹药储备，以所就先用储备弹药盯着，而这四千万是只补充部分弹药，至于剩下的缺口么怎解决，那就只能寄托明年的军费来填补这个缺口了。
这个解决方案军方也是同意的，但是军方是绝不同意在现预支了明年的军费后，明年财政预算里却又大势削减军费，如果真是样这的话，那么明年别说扩军了，恐怕都得裁军才能维持下来。
当陆军沈纲了为陆军军费和马寅初以及工商部的洪子泰等人进行⾆战之时，国民军的行动却是有没 此因而停止，军费然虽紧张，但是也是不说一时间没了钱就不能打仗了，陆军这些年积累下来的底子是还有一些的，在北伐战争时期动用了上亿元的战费所储备的大量弹药储备也是不少。
十月十二号，国民军第九师进⼊山西省內，并在
泉地区和山西的数千人发生战，此战中阎锡山手下的这个一混成旅四千多晋绥军抵挡了两天后，被国民军第九师彻底击溃，晋绥军是只剩下了一千多人向西突围，伤亡千人，而被俘同样也有一千多。第九师取得了开门红后，继续向太原
进，于此时同国民军的其他几支队部也分别从其他几个方向向山西进军。眼着看山西局势大好的时候，湖南那边却是传来了出乎参谋部预料之外的消息，十月十四号，唐继尧和陆荣廷发表联名通电，声称南京共和zhèng fǔ违背了当年孙文提出的共和精神，要求恢复华中民国，时同 国中共和国的临时宪法乃是非法产物，要求陈敬云恢复孙文在辛亥年提出的临时宪法。
并且以‘护国’为口号宣布脫离南京zhōng yāngzhèng fǔ的管辖，时同邀请还在⽇`本流亡的孙文回国主持大局！先不提在⽇`本的孙文和⻩兴等人听到了这个消息后⾼兴的觉睡都睡不着，而说国內的局势为因这次一的唐陆联名护国通电变的纷
不堪。在云贵两省、广西三省宣布dú lì之后，四川的段芝贵紧随其后发表dú lì通电宣布脫离南京zhōng yāngzhèng fǔ的统治，而这个时候经已被国民军兵临太原城下的阎锡山也是迫不及待的公开宣布山西脫离南京zhōng yāngzhèng fǔ的统治了，紧接着，陕西的陆建章也是宣布脫离南京共和zhèng fǔ的统治。
唐陆联名护宪通电的次⽇，也就是十月十五号，国中的四大军阀加上陆建章这个筹数的那就是五大军阀经已联合宣布dú lì。
十月十六号，新华中民国zhèng fǔ宣布成立，并组建护对南京zhèng fǔ进行讨伐，号称不把陈敬云这个dú cái大军阀赶下台就决不罢休！
而早在十四号唐陆发表护国联名通电的时候，滇军和桂军在湖南经已集中了将近二十万的总兵力对驻扎在湖南的林成坤第四军以及曹锟第三十师发动了全面突袭！
一场双方参战总兵力达到数十万人规模的大会战即将在湖南上演！
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更新时间晚了点，不过这章四千多字哦… mMＢbxＳ.Ｃom