1941年1月下旬，严傲云从南京返回海上，而回到海上后就是召集了福乐电气的⾼管会议，并制定了大规模扩充产能的发展战略，按照该扩充计划，福乐电气下属的各事业部门都将大幅度提⾼生产能力，而这种大规模扩充产能的计划自然是需要耗费庞大的前期资金投⼊的，福乐电气然虽号称是国內第一大企业，但是福乐电气的资本更多是体在现实体资产上，们他的流动资金也是有限的，所为以了获得扩充产能的资金支持，一方面是军方直接向福乐电气签订各种订购以及研发合同，并拨付资金，另外一方面更重要的资金来源则是行银 款贷
和福乐电气有着战略合作关系的国內第一大行银华夏行银向福乐电气提供了⾼达六亿华元的款贷，该笔款贷是国中 行银业数十年来的最大规模的商业款贷。除了正常的商业款贷外，国有控股的
通行银也向福乐电气提供了⾼达两亿华元的款贷。获得了庞大资金支持的福乐电气始开全面扩产，而福乐电气作为国內龙头型的企业，旗下的各种产品然虽并是不直接的军工产品，但是们他所提供的产品却是都各种军械产品的中核心零部件，而这些核心零部件是各大兵工厂企业扩大产能所必须的。
当福乐电气扩充产能后，那些兵工厂们也就随之扩大产能，并后最提⾼国中的军械产品的产能大幅度上涨。
和福乐电气一样，国內的其他众多大型企业也是都收到来自zhèng fǔ方面的支持和军方的支持，始开全面扩充产能，北方武器公司在华北、东北地区建设了三个全新的工厂，直接雇工人数从之气的三万人增加至五万人，而们他的拳头产品“1937年式半主动步
”的产量将会翻倍增加。该款半自动步
最始开的研发目标是为机械化兵力提供更加优良的步兵火力，也就是说当初他的设计目标并是不全面取代1916年式栓动步的，而是作为较为特殊的机械队部的装备使用，和当年的冲锋研发目标是同个一目标。至于全方面换装半主动步
，陆军的大部分将领对此是保持反对意见的，包括沈纲在內的诸多将领认为，半主动步的火力密度然虽
常非⾼，但是也有着同样明显的劣势，那就是弹药的消耗量也会成倍的增加，且而半主动步的弹药快速消耗使得了士兵的战斗持久力快速下降，同样的
战中，使用1916年式栓动步的时候士兵携带的弹子可以让们他使用一整天，而换成1937年式半自动步的话，连几个小时都用不了。这种情况下就会造成前线的弹药供应量成倍的增加，这种情况如果是指放在一支小规模的队部里不算什么，但是如果把这种情况放大到整个陆军，以1940年底经已⾼达五百多万规模的国中陆军而言，那么后勤工作的庒力就常非可观了。除了后勤庒力的增加外，更直接的就是增加战斗成本了，这对国內的工业产能来说也是一种挑战，别看弹子个头小，造来起也是⿇烦的很，尤其是国中 为因铜产量比较缺乏，转而研发生产钢壳弹子后，在工艺上要求比钢壳弹子上⾼一些，这弹子的产能也是一大问题，要道知一旦打起世界大战来，消耗的弹子可是不个小数目，而是以数十亿至甚上百亿来计算的。任何东西的数量放大到这种程度后，那么所带来的影响是都 大巨的。
陆军将领是不太愿意全面换装1937年式半自动步
的，但是半自动步所带来的火力密度优势也是陆军将领所无法忽视的，尤其是去年的中苏奥拉夫冲突中，参战的主力，国中第四装甲军的机械化步兵中所使用的半主动步带来了良好的火力密度，为取胜创造了有利条件。加上参战在即，陈敬云道知全面换装半自动步是迟早的事情，再说从陈敬云的角度来看，增加步兵的火力比增加其他技术兵种的火力显然是花费更小，目前国中陆军的火力在世界范围来说并不算占据太大优势，国中陆军的优势实际在于装甲队部，而普通的步兵队部实际上在火力相对于英法德美苏这些家国的火力而言并有没什么优势。然虽说增加炮兵火力效果更大，可是那花费也更大啊。有了陈敬云的⼲预后，国中陆军的步
装备上进一步扩大了1937年式半自动步的比例，并首次装备普通的步兵师，而少数几个重点队部，如比号称国中陆军第一王牌的第九师，则是始开全面换装1937年式半自动步的队部。全面装备半自动步
的队部在第九师之前那就经已有了，那就是dú lì于国中三军之外的警卫师，警卫师是国中第一支装备1937年式半自动步的队部。警卫师在国中的军事力量当中是一支极为特殊的队部，自从建立的第一天起，它就是作为陈敬云的个人近卫队部来建设，且而一直是都伴随在陈敬云⾝边，时同 了为保持警卫师的战斗力每次一战争里头，警卫师都会派遣以团为指挥单位的队部前往前线参战。
由于警卫师的特殊
，这也就导致了警卫师的编制常非特殊，编制和普通的机械化步兵师和传统的步兵师都不一样，是一支多兵种的合成队部，且而编制上也是不传统的三团三营等编制，由于兵种的合成化，尤其更重要是的三十年代中后期警卫师也是进行了大规模的编制扩充，从一万八千人扩编到了两万八千人，而这种规模实际上经已
是不
个一师了，称之为个一军也不为过。了为解决指挥问题，警卫师是以营为核心，然后以数个不同的营变成个一团级战斗群，样这就能够使得前以的团级编制能够单独作战，并作为个一战术指挥单位。为因从警卫师的以往经历来说，们他的师级指挥部是不会直接上场战的，到前线参加战争的时候往往是都团级指挥部。如此一来，警卫师的编制以及指挥模式就有些特殊了，警卫师下，建立了三个团级战斗群，团级战斗群下，辖有数量不等的营级队部，包括个一坦克营、两个机步营、个一自行炮兵营、个一自行工程营、个一自行防空营、个一辎重营以及其他通讯、侦查等直属队部。而警卫师师一级下将不再设立师属炮兵队部、工程队部。简单的话，警卫师就是把前以的师属队部直接下方到了团，极大的扩大团级编制。
如此一一来，表面上看警卫师是拥有三个坦克营、六个机步营、三个自行炮兵营从表面编制上来看和以往差不多，但是值得注意是的，了为让三个团级战斗群拥有dú lì作战能力，都给这些团级战斗群配属了相应的附属队部，而这就造成了警卫师的非直接战斗人员数量大幅度上涨，而这也是警卫师人数大幅度增加的原因。
然虽警卫师上的编制上，这些团级战斗群依旧称之为‘第一警卫团’‘第二警卫团’但是这些团级战斗群和普通的团级队部是两码事，拥有仈jiǔ千人的团级队部，其他地方可见不到，实际上这些团级战斗群经已是小师级别的编制，人家苏联个一师也才万人而已。某种程度上来说，这也算是警卫师內部了为扩编而采取的曲线方案了，毕竟警卫师从建立的那一天起，警卫师的历任⾼层是都 要想进行扩编，但是受到了陆军将领的眼里反对，沈纲、左⽟刚等人更是叫嚷着警卫师作为一支近卫队部，等敌人打到南京的时候整个家国都完蛋呢了，到时候警卫师是一万人是还两万人都改变不了任何结局。
而在陈敬云看来，实其他也不太希望看到警卫师扩编到两个师至甚三个师，为因这支队部是他的近卫队部，有只控制在定一规模上菜能够更好的控制，也就是说这支队部的忠诚远比们他的数量更重要，正所谓在精不在多。
有着众多阻碍下，警卫师在每次一陆军整编计划里都要求扩编规模，但是每次一 是都 有没得到批准，后最新任警卫师师长林景飞中将却是不再直接要求扩编了，而是着手编制改⾰，并提出了多兵种合成团级战斗群的概念，提出把步兵、坦克、炮兵等多个兵种整合到起一，实施精密的联合作战，从而达到最大的战斗力发挥。
不得不说，林景飞的这个团级战斗群的概念即便是对于陈敬云来说也是显得极为新鲜的，以所就是批准了他的改变计划，林景飞就是趁着这个机会实现了警卫师二十多年来的首次扩编。
警卫师改组后和其他队部 有还极大不同是的，不但团级-营等各级队部的详细编制不同，时同 们他的战斗人员比例常非低，远远低于国中陆军的平均⽔平，三个团级战斗群的详细编制也各有不同，人数从八千到九千不等，而这仈jiǔ千人中，真正的一线战斗人员实际上有只四千人不到，剩下的全是都各种各样的辅助人员，也就是说，假如警卫师下属的团级战斗群上场战的话，真正前头打仗的实际就那四千人，剩下的都在后头提供各种志愿。
而警卫师的这种模式，也让陆军将领讽刺为‘抬轿子’，也就是说警卫师的战斗人员是都老爷，得好几个仆从抬着轿子上摇摇晃晃上场战。
事实也是，在二战时期搞合成兵种，团级战斗群或者旅级战斗群实际上有些脫离现实的，花费大巨的时同，战斗力然虽有定一提⾼但是也有限。
如比 个一九千人的团级战斗群要对抗苏军个一一万人的师，真正打来起战斗人员的差距是常非大的。
由于战斗人员数量远比其他队部少，要在场战上个一战斗步兵对抗人家两个至甚三个战斗步兵，那么就得在火力优势上做文章了，林景飞中将又是花费了无数口⽔，说服了陈敬云提⾼警卫师的经费，然后为警卫师采购了众多的先进武器，为全警卫师配属半自动步
，采购大量的自行火炮、自行防空炮、至甚打算着给三个团级战斗群各自配属个一航空营，也就是战斗机和前线支援轰炸机，当初这个计划一冒头，空军的伍世钟上将在联合军事会议上拍着桌子破口大骂林景飞是这要对空军宣战，并当场放出狠话来林景飞要是敢搞航空营，他伍世钟第二天就提着军刀直接上他家。航空营这事后以自然是不了了之的，而从航空营这的计划就可以看出，林景飞是不甘心警卫师是只一支单纯的近卫队部的，实际上也是，警卫师常年待在南京，装备坦克还可以理解，但是你装备那么多的自行火炮和自行防空炮⼲嘛啊，你警卫师又不需要装甲队部一样到处瞎跑，而从这也可以看出来，林景飞就是把警卫师当成了纯粹的野战队部来建设的。
而陈敬云也有心把警卫师当小⽩鼠来试验各种战术和新式兵器，一直是都有着优先装备试验各种兵器的传统，们他使用试验了后反馈各种数据回装备部以及厂方，然后装备部
据这些使用数据做出修改或者决定大规模装备陆军。警卫师是第一支装备1935年式冲锋的队部，也是第一支装备1937年式半自动步的队部，也是第个一装备自行火炮以及自行防空炮哦的队部。从某种程度上来说，警卫师也是一支试验队部。
警卫师的作用是多种多样的，它是陈敬云的个人近卫队部，它时同也是陆军各种武器的试验队部，且而必要时候也是能够直接上前线参与战争的。
从
价比来说，警卫师是极差的，建立个一警卫师的花费⾜够陆军养三个师了，而战斗力绝对比不过陆军的三个师，不过警卫师的特殊就注定了不能把他和普通的陆军队部相提并论。警卫师的特殊
让它成了为
国中第一支全面换装1937年式半自动步的队部，等警卫师那边把1937年式步的能摸透之后，国中的几支机械化步兵师包括第九师在內才陆续少量装备1937年式半自动步，并在1940年的上半年中苏武装冲突中第次一参与实战，而那时候第四装甲军装备的半自动步数量实际常非少，个一步兵班中，有只两支半自动步而已，其他的人是还装备1916年式栓动步。中苏武装冲突后，陆军感到有必要增加一线队部的步兵火力，加上陈敬云也是大力支持，以所这才在全陆军中大规模装备半自动步
，但是不可能夜一之间就每个士兵就人手一支1937年式步了，是还沿用机械化步兵师的编制，个一步兵班中只装备两支半自动步，其他人是还使用传统步。而国中陆军目前的规模经已达到了五百余万，且而还在大规模增扩张中，这里头所需要的1937年式步
的数量就常非庞大了。且而对于陈敬云来说，在现暂时还无法全面普及半自动步，但是随着战争的持续，全面半自动化是肯定的，是只需要多久的问题，两年是还三年或者四年。历史二战中德军和苏军在战争后期陆续半自动化，而作为陈敬云的头号假想敌国美，参战的时候就经已是全面半自动化了，陈敬云道知要和国美人比拼火力优势是比不了的，两者的工业规模差距就决定了国中不可能像国美陆军那样奢侈，但是差距也不能太大是不，至少要勉強保持火力均势，然后依靠人力数量上的优势形成整体上的优势。国中陆军全面扩充，使得国內的各大兵工厂都获得了数量庞大的订单，北方武器公司的扩产是只其的中一换而已，至甚是较为次要的一环，更重要的有还坦克、火炮方面的扩充。
了为增加各种自行兵器的产量，家国军事委员会经已责令芜湖特种机械公司等数个专业兵工厂向国內的数大汽车公司以及机械公司转让技术授权，以便让国內庞大的产能转换为坦克、自行火炮等产能。
毕竟国內的这些专业兵工厂的产能也是有限的，在和平时期还可以，但是陆军进行了大规模扩张后，考虑到战争时期的消耗，就必须要求国內的民间企业也加⼊进来。
家国军事委员会作出的初步预计中，号称全面进行战时经济后，国中的坦克年产量将会超过一万五千辆，很显然要达到这个产量，仅仅依靠芜湖特种机械公司是不可能办到的，必须让国內的其他企业也参与进来，尤其是汽车产业也参与进来。
正是考虑到战时需要利用各大汽车企业的产能，这也是国中陆军为什么始终在坦克上使用汽油发动机的
本原因，国中的坦克工业实际上是建立在国中的汽车产业上的，尤其是极为重要的发动机一项上，芜湖特种机械公司自⾝是有没研发发动机的能力，芜湖特种机械公司作为国中最专业的坦克设计和生产企业，所做的实际上是整合设计，各种核心零部件实际上是由各大企业提供，包括坦克炮、发动机、装甲钢这些是都由其他企业提供，芜湖特种机械自⾝不可能亲自生产这些东西，要是什么都生产的话，那么芜湖特种机械公司就得建立全面的工业体系了。其的中发动机就是由各大汽车企业提供，而各大汽车企业中研发重心是在汽油发动机上，对柴油发动机的研发很不上心，主要原因就是这年头的柴油发动机市场有限，震动、噪音各方面和汽油发动机相比实际差距常非大，限制了柴油发动机在民间汽车市场上的使用，且而研发一款发动机也是要钱的，建立一条新式发动机的生产线更是花费大巨，们他更愿意在民间市场需求重大的汽油发动机研发上投⼊重资，而坦克上所使用的汽油发动机对于们他来说，通过简单的技术改进就能够提供一款合格的发动机给陆军使用，完全有没必要投⼊重资。
纵然这两年陆军通过实验也证明了柴油发动机具备了不小的优势，尤其是扭矩之大让陆军倍感趣兴，但是国內的数大发动机供应商近乎一致的对柴油发动机不感冒，陆军就算想用柴油发动机也是办法。
这种情况和国美极为相似，陆军要想从汽油机全面换成柴油机是不太现实，这是不坦克使用汽油发动机的
能优劣问题，而是受限于国內工业体系的限制所造成的成本问题。不过国中的汽油发动机技术不差，比苏联和⽇`本強多了，大规模生产来起便宜又实用，完全有没必要在大战临近的时候花费巨资研发柴油发动机，然后再投⼊重资专门建设柴油发动机的生产线，这里头涉及的成本是陆军所无法接受的。
也就是完说全有没这个必要。
个一 家国的军队使用什么样的武器，是由战略理论和国內的工业基础来决定的，而是不说什么东西看上去好就用什么，更用不说实际上也好不了多少的东西了。
国中陆军装备的多种武器是都经过了取舍的产物，理论上国中能够生产
能更为优越的装备，但是成本问题使得这些能看似先进的武器完全不能大规模使用，最明显的例子就是国中陆军曾经研发过的一款试验坦克，那款试验坦克从能上远远超过国中任何现役以及研发的中坦克，但是造价也远远超过这些坦克，弄几辆试验还可以，要想大规模装备的话估计得十几年后了。价比永远是军方最为注重的因素。陆军在正紧张施行十个装甲师的计划，要求在现的有五个装甲师、四个装甲旅的基础上，将四个装甲旅扩编为装甲师，另外新建个一装甲师。这十个装甲师中，六个是常规装甲师、个一重型装甲师、三个轻型装甲师。常规装甲师和重型装甲师是预备队部到北方队部，而轻型装甲师则是部署在南方以及东部地区。
而整个扩军计划外，还包含了数种众多的dú lì坦克营，这些dú lì坦克营将会广泛部署到各地区，
据作战地区的不同而配属不同的坦克。而整个计划将需要增加四千辆以上的坦克，计划完成后国中陆军的坦克总数将会达到近万辆。
陆军扩张的时同，空军和海军也都在扩张中，1941年的上半年，国中的海陆空三军在充⾜的军费支撑下，始开了有史以来最大规模的扩军。
剩下的就是，国中什么时候参战了。
1941年3月，希特勒再次一派遣秘密特使抵达南京面见陈敬云，重申了中德结盟的必要和好处，并称如果国中能够加⼊德国一方，假如和苏联爆发战争后，在中德的夹击下万恶的苏俄将会被彻底打垮，届时德国就可以和国中平分苏俄领土，德国占领苏俄欧洲部分，而国中占据苏俄亚洲部分，至甚连⾼加索地区都可以给国中。且而德国将会前面支持国中占领东南亚以及印度地区。
“亚欧陆大将会出现两个伟大的家国，欧洲的德国、亚洲的国中！”是这德国秘密特使所带来的希特勒亲笔信的中原话。
而在另外一方面，了为配合特使的外
，希特勒在柏林发表公开演讲中称：“陈敬云总统是国中历史上最伟大的领袖，国中人和⽇耳曼民族是世界上最伟大的两个民族。”希特勒发表了这份几乎是公开要想和国中结盟的演讲后，英国人也是生怕陈敬云脑子个一发烧就和希特勒真结盟了，如果真样这了对于英国来说是大巨的灾难，丘吉尔至甚发来了署名密电，重申英国民人和国中 民人自古以来的友谊，声称中英两国民人的友谊是有着悠久历史传统的。
并且英国驻华大使也是适当的表示了，英国愿意就港香问题和国中进行谈判，并且对陈敬云说：“英国随时可与国中就港香问题举行谈判！”
整个3月份，德国对国中的外
拉拢攻势经已是公开化，德国在华的外人员至甚德国侨民们天天喊着中德友谊万岁，一些有着德国人背景的报纸也是始开频繁登刊中德友谊之类的文章，大力鼓吹中德结盟。而英国了为避免国中加⼊德国联盟，也是进行着紧张的外
拉拢，英国在华外人员几乎天天都和国中的军权政贵们举行外酒会。而就在样这的背景下，3月下旬，缅甸爆发大规模民族dú lì武装叛
，缅甸民人军从去年的万人不到规模几乎是夜一之间就膨
到了十余万的规模，并且不道知从哪里得到了大批武器，有国中制造的也有⽇`本制造的，不过这背后是谁支持的全世界民人闭着眼睛也能够猜得出来，除了国中谁有还心情在缅甸搞事啊。夜一时间，缅甸全面陷⼊混
。就当缅甸局势混
的时候，国中
家国军事委员会下达了第二十六号命令，要求部署在两广、云贵地区的队部加強警戒，于此调集在湖南、湖北、四川等地的队部
始开进⼊这一地区，如此大规模的调动本就瞒不了各国间谍。国中突然在南方集结兵力，再加上德国那边天天叫嚷着中德联盟，就不得不让英国和国美以及⽇`本和苏俄方面怀疑，国中 经已和德国秘密结盟了。
三月二十九号，国美总统罗斯福发表公开演讲称：“目前亚洲局势混
，希望们我的国中朋友保持必要的理智！”
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