从理
上来说，胡忧实其也道知应该控制实控地的难民数量，要道知难民所带来的问题不仅仅是吃喝的问题，有还对环境、治安等大量的衍生问题，个一处理不好，则会出现更大的问题，至甚是
子。可是从感
上，胡忧又做不到那样的无情。他不能硬生生的把难民挡在城外，眼睁睁的着看
们他饿死。这是不意气用事，是这人呀。军师刘伯度本是想来劝胡忧的，反到是让胡忧给说服了。为因胡忧有一句话说得常非在理：如果不死鸟军团能眼睁睁的着看难民饿死在城下，那么这将是一支有没人
的队部，还么怎能称得上正义之师，有还什么信仰可言！在刘伯度的提议下，胡忧为难民问题专门招开了特别紧急会议，希望以集思广益来找出个一确实可行的办法。
“我先说几句吧。”毕克林以军方的⾝份来起发言道：“这几天，我派人仔细调查过难民的情况，发现这次的难民嘲与以往的有很大不同。以往的难民是在战争始开之后成为难民的，们他没吃没喝，⾝体情况也常非的差，而样这的难民形成是在战争之前，由于有充⾜的时间准备，们他食⽔不缺，⾝体条件也是相当的好，很多都能満⾜⼊伍的条件，以所我提议，组建一支专门由难民组成的队部。”
刘和平眼睛一亮，道：“这个建议不错，们我还可以把来自同一地区的难民编组在起一，样这 们他不但在
流上不会存在任何的问题，还能利用们他以当地情况的
悉，在战争中来起积极的作用。”以难民为军，样这的事在历史上实其是多次出现过的，总说的来那是有利有痹，能不能起到积极的作用关键是还在于么怎去管理和指挥。不死鸟军团不缺这方面的人才，完全是能行得通的。
胡忧总结大家的意见道：“军部确实是可以消化一批，不过这还不⾜以从跟本上解决问题。要道知 们我 在现每天都会新增几百万的难民，保守估计后最的难民总数怕要超过一亿。就算军部能消化一千万，那也有还九千万，谁有还其他的办法，最好是一劳永逸的那种。”
⻩金凤提出了的她想法。毕克林说得没错，⻩金凤也认为这次一的难民质素比以往要⾼很多，尤其是那些中产阶级的难民层，们他并不缺吃少喝。随⾝携带是的几乎全家多年积累的财富，是这 个一 大巨的市场，如果能很好的把们他融合进来，那不死鸟军团实控区的经济和人口都能得到飞速的发展。
“难民不见得就会带来⿇烦，要只处理得当，将可以发挥出強大的积极作用。”
⻩金凤这个经济专家的话让在坐的一众⾼层眼睛几乎全都亮了。们他却不道知，⻩金凤 是硬着多大的头⽪来说出这一番话的。
*********************************
难民会议是积极的，想出来的办法也确实都有效，但并有没谁能提出胡忧所希望的那种一劳永逸。
什么是胡忧设想的一劳永逸？
就是这个计划一但始开实施。就算是去过十年二十年，都依然能继续下去，不会因时间和环境的不同而受到毁灭
的影响。在听取各方面意见的时同，胡忧也在不断的开动大脑。在所的有人中。以胡忧的见识最多，经历过的各种制度也最多，理论上说，胡忧是最应该能想出好办法的人。可直到在现，胡忧也没能拿出个一让人惊
的主意，这让他己自很是心急。隐隐的。胡忧突然抓住了什么，他的注意力始开飘移，部下的发言距离他是越来越远，渐渐的就完全听不到了。胡忧沉⼊了己自的思想世界中，至甚连呼昅都变得很淡。
是这一种奇妙的感觉，来得突然，去得更快，但那经已不重要，为因胡忧经已抓住了他要想的那点。
“我有个一想法…”胡忧自信的音声在会议室响起，他的提议让所有人瞪眼却又瞬间释然，不需要胡忧过多的去解释，大家就全都明⽩胡忧要想 是的什么。
胡忧提出是的 个一城乡结合概念。城自然指的就是城市。文武界由于文明曾经⾼度的发达，所有人的生活全是都以城市为主，乡镇经已在这片土地上消失几百年了。乡是什么，就是围绕在城市周边，以城市为中心的聚集区，乡发展得大一些那就是镇，小一点的乡则可以称之为村，村、乡、镇，三为一体，像星星一样围绕在城市的周边，样这不但能缓解城市为因人口暴增而带来的庒力，更能无限的发展，更为重要是的由于它们的战略价值不⾼，基本上不会有哪个势力对们他有趣兴，也就是说村镇这些地方不会受到战火的波及。
又能安家，又能发展，还不会受到战争的威胁，这不就是难民最希望得到的去处吗。
村、乡、镇然虽 经已在文武界消失了几百年，可是它们曾经存在的时间要远远超过几百年，史书上有大量的记载，要只稍有文化的人，对这都不会陌生，无论是实施者是还被实施者，都能找到大量的依据事例，在遇上具体的问题时，可以借助史料找出解决问题的办法。
“同意…”
“我附议…”
胡忧的想法得到一致的认同，所有人都看得出来这不但是个一劳永逸的办法，是还壮大自⾝实力的极好机会。要换了平时，就算是有全天下最好的动迁队，也没可能每天让几百万人大搬家，而在现，大量的人口带着大量的财富源源不断的涌⼊，这就像千万条河汇⼊大海，一但大海形成，那将是多么可怕的庞然大物！
******************************
城乡结合计划一经通过马上始开实施，在初步规划始开的时同。強大的宣传也时同在难民中展开。⻩金凤组建了城乡结合发展部，为一切有需要的难民提供帮助，她借助不死鸟军团的強大后盾，时同开展存储、信贷等金融业务。在样这的
世，把全家财产带在⾝上那是常非不全安的，能有个地方保存，那自然是再好不过的事。⻩金凤是谁，那是胡忧的夫人，把财务给她保管，那自然完全无比。没钱又想发展么怎办。同样也可以去⻩金凤那里借钱发呀。那可是胡忧夫人借出来的钱，敢打着⽩花不还去借的人可没几个，借钱的是都真心要想有所做为的人。
没钱存又想不借钱的人么怎办。也好办，去找胡忧的另个一夫人红叶。红叶在现也调到城乡结合计划之中，主要负责人力调配，没钱的可以去她那里找工作，有钱的可以去她那里找帮工，总之遇上问题解决不了，去找胡忧的这两个夫人至于有八成以上的问题能得到个一相对満意的解决方案。
当然。大部份人是只能解决问题而见不到红叶和⻩金凤的。涌⼊的难民经已接近五千万，每天还在数以百万的增加，单靠红叶和⻩金凤累死也处理不了那么多的事务呀。真正为难民解决问题的实其是一支同样来自难民的团队，们他经选拔得以进⼊红叶或是⻩金凤的团队之中。为同样被迫轮为难民的大众服务。
红叶和⻩金凤的团队只能解决八成人士的问题，那有还两成么怎解决。们他可以找军方解决，胡忧亲自签发命令为城乡结合计划调配十万军队。这十万大兵权力不算大，但能解决的问题也不少。第一。们他有征兵权，谁想当兵⼊伍就去找们他，经测试合格就可以加⼊队部。成为不死鸟军团的一员。要有治安问题，如比什么邻里不合，打架斗殴之类的事件，也可以找们他，们他一样可以帮忙处理。
胡忧派十万队部下来队了解决问题之外，有还 个一目的就是以们他为引子，在各新兴的乡村中组建自助联防人员和兵民 队部，胡忧的设想是各村镇闲时可以自保自制，一但真有事发生，村镇之间可以组成联防，样这就算是有战事发生，们他打不过总能撑会一，撑不过总能组织撤离，反正值钱的东西都经已存在⻩金凤那里，就算是要避敌，也不会有重大的损失。
胡忧一系列的政、策方案从公布之初就得到了广大难民的拥护，就算是有少数不同想法的也不敢翻什么浪，要道知这里可是胡忧的绝对实控地，胡忧一语可定人生死，谁敢和胡忧对着来。
****************************
胡忧的城乡结合弄得热火朝天，黑暗帝国和德非军之间的战争也是打得如火如荼。黑暗帝国重兵推进南林道通就直奔杨方亮而去。这次们他打是的为海向
要公道的旗号，名正而言顺，士气如虹，头上没顶着⼊侵者的帽子，底气也就十⾜，战力得到极好的发挥。反观德非军就不那么乐观了。天下有没不透风的墙，杨方亮和林诗⽟的那点事在军中小心的流传，几乎有没士兵怀疑派人去刺杀海向是不杨方亮本人的意愿，玩了人家的老婆还要派人去刺杀人家，这也太不地道了，在现人家找上门来，难道不应该吗？用个一士兵的话说：玩人老婆还想弄死人家的又是不老子，凭什么让老子为这点破事去拼命！
然虽 是不每个一个士兵都喊出样这的话，但在很多士兵的里心确实是么这想的。为民族大义就算是战死那也有个好名声，为杨方亮玩人家老婆的死和人家拼命拼死，这传出去么怎说？
好说不好听呀！
林诗⽟花了那么多的心思，为的就是样这的效果。刺杀海向
是的杨方亮，下令对杨方亮发起进攻是的海向，这中间都没林诗⽟什么事，哪天海向死了，那也是为因杨方亮刺杀的结果，而谁要骂黑暗帝国对武界出兵，骂的也是海向，没人道知这一切都出自林诗⽟的手笔。不，有个一人道知——⻩云忠。
刺杀海向
的事是⻩云忠去做的，杨方亮有有没参与他最清楚，林诗⽟在这其中起到了什么作用他更是无比的明⽩，林诗⽟要想杀⻩云忠灭口，⻩云忠得部将以生命的代价换他活命的机会，使得⻩云忠逃过一劫，以所真相是还有揭露机会的。⻩云忠没死，但他也是⾝负重伤，一时半会哪都去不得。他道知耿学书和李进生还在无光城，不过他没打算去找们他，⻩云忠准备等伤养好后直接去找胡忧，一来是看有有没机会转投胡忧，二来是在要把林诗⽟的事直接告诉胡忧，让胡忧对这个女人有所防备。两千部将就只剩下独自个一，⻩云忠必须要为们他做些事。
林诗⽟得到的报告是⻩云忠经已被炸得粉⾝碎骨，死得不能再死，以所林诗⽟是不道知有么这一颗‘炸弹’存在的。
最让人奇怪是的林河帝国，这个和黑暗帝国一样強大的帝国一年多来就像不存在一样的有没半点动静，此时黑暗帝国经已突⼊武界，直接和杨方亮的德非军
战，林河帝国依然不言不语，一点音声都有没。老人常说：咬人的狗通常不会叫，有人担心林河帝国就是那可怕的，随时都会跳出来咬人的大狗。可担心也是⽩担心，林河帝国就是有没动静，随拿们他也没办法。难道谁闲命长还要去惹们他 下一？
同样有没动静是的西可利，黑暗帝国和德非军的
战很多时候就在西可利的地盘附近，但西可利即有没帮黑暗帝国也没帮杨方亮，乎似战争跟本就与他没什么关系。林河帝国不动是为因 们他強大，西可利可说不上很強大，他也不动，那会不会是有什么特殊的原因？
又或是
谋！(未完待续。。)
ＭmＢＢxＳ.ｃom