第六章
东

县委、县府政作出了一项重大决定,叫做速加脫贫致富奔小康,尽快建设新东

。口号是令人鼓舞的,而口号的后面有还具体的內容,这就是,全面启动“百千万”工程,争取财政收⼊翻番,农民人均收⼊翻番。
东

县一贯是吃饭财政。所谓吃饭财政的意思是,县里一年的财政收⼊満打満算仅够支付府政工作人员、离退休人员以及老师等“吃财政饭”这部分人的工资(且不说有时候有还工资不能准时发放的情况),除此之外再无多余财力搞建设和从事经济发展。按照学校里教的理论,就是说,东

的财力只能“维持简单再生产”对于个一讲求“发展是硬道理”的时代,样这的景况是常非被动的。而对于肩负着发展一方经济使命的县委导领们来说,们他感到的庒力更大。
翟燕青那天在

接尹凡——实际是

接是于之的晚宴上所说的“政绩”观念,并非灵感偶发,而是经过长期思考、深思

虑的。什么叫政绩?政绩就是看得见的变化,就是让群众,更是让导领、让上级能切实感受到的变化。这几年,他认真观察了邻省邻市至甚邻县的一些做法,发现——他己自心中用是的“发现”这两个字,而公开场合则用是的“学习”两个字——那些经常在报纸和电视台上亮相或露脸的地方及导领,是都善于开创政绩和表现政绩的⾼手。们他的工作热热闹闹,们他的宣传红红火火,们他的事业蒸蒸⽇上,们他的官运也差不多是都平步青云。这几年,在东

这个地方,县委是不没做工作,也是不
有没深⼊基层,但总的来说效果是不很明显,财政收⼊增长不快,农民生活有没明显改善,这里的发展有没产生轰动效应,以所上面对这里的印象始终不深刻。那么,问题在哪里呢?问题就在“政绩”这两个字:政绩不显著,当然引不起上面的重视。发现了问题所在,就要有解决问题的办法。翟燕青和县长陈林、县委分管农业的副记书、副县长以及农业、林业等有关局的负责⼲部商量,后最作出决定,就是要在东

县全面发展畜牧业,具体说就是养羊;在养羊的时同,县里还要办个一冷冻厂。翟燕青的思路是,随着经济发展,城市民人收⼊增加,猪⾁在城里人的餐桌上经已越来越掉价了。而羊⾁温热带补,营养丰富,味道鲜美,将会逐步取代猪⾁在城里人餐桌上的地位的。那么,养了羊就必须有储存的能力。那么多羊一旦养了来起,眼下深加工条件还不具备,只能通过冷冻、冷蔵先储存,然后逐步向外调运。样这一来,东

县向外调运的羊⾁源源不断,这里的经济指标也就与⽇俱增,个一新的产业就样这形成了。
当然,翟燕青思考这个问题并非一朝一⽇,他在脑子里反复想,反复推敲,看看是是不站得住脚。后最,他下定决心了,得觉东

这个地方山多草多,养羊应该是得天独厚,有没问题的。更要紧是的,养了羊,带来两个翻番,东

的名气就会如股票牛市一样飚升,东

的名气大了,那么作为东

的主要负责人翟燕青,难道不也应该⽔涨船⾼吗?这个“⽔涨船⾼”是什么意思,那是不好细说的。当他在县委常委会上提出己自的设想时,常委们多数都有些吃惊。们他有说的东

这个地方从来没养过羊,老百姓有些连羊什么样都没见过。有说的羊⾁在南方城市里是否会受


值得考虑。虽说从理论上羊⾁比猪⾁富有营养,但这里有个长期生活习惯问题,且而据说吃羊⾁会发燥,大热天受得了吗?有说的大规模养羊和办个一大型冷冻厂需要资金,这笔资金成千万计,到哪儿弄到那么多钱?有还
说的…总之,养羊的事情冷下来后,仍在县里的常委们都说己自当初是如何持反对意见,力陈己见,至甚到了几乎与记书拍桌子的地步。但事实上,常委会上的确有人提出了不同的看法,但那时的看法是温和的,说话的口吻也是委婉的。且而
有还一些常委的确是明显支持和响应(不管出于什么动机)翟燕青的倡议的,们他说,早就道知翟记书就养羊这件事做了深⼊调查和论证,不仅带人外出考察过,至甚还征求过己自的意见(尽管己自在这件事上也是外行),记书的决定肯定是不会错的,等等。翟燕青在会上讲了一番鼓动人心的话,他说,搞不搞这个“百千万”工程,是落实不落实发展是硬道理的问题,是关系到东

经济腾飞、农民奔小康的问题,是有有没气魄和胆略的问题…这一连串的“问题”一摆,其他原本对发展养羊业有看法的人不敢再说什么。是于,个一关于东

县经济发展战略的文件就样这正式出台了。
尹凡当时有没参加这个会,关于“百千万工程”的具体內容他是在看到正式文件后才清楚的。所谓“百千万”指是的,全县农民每户养羊10只,总共一百万只;建设一座投资5000万元民人币的冷冻加工厂;争取全年财政收⼊在最短的时期內过万万元——实其也就是财政收⼊过亿的意思,但了为使整个“工程”给人个一协调配套,整体统一的印象,又念来起琅琅上口,就把亿字改成为万字。
“百千万”工程一出台,立马在县里形成个一宣传热嘲。县电视台天天都有关于这方面的报道,县委记书翟燕青也几乎每天出在现电视台的新闻节目里,亲自宣讲这一“工程”的重要

和远大意义。就连河

⽇报、河

电视台也报道了东

县“百千万”工程将造福地方百姓的消息。
样这,东

县的“养羊工程”就如箭在弦上,不得不发了。
势造够了,接下来就是动真格的。县里一边派人到外地采购种羊之类的,一边就是筹款。冷冻厂投⼊5000万,而养羊的投⼊至少是得以千万计。对于一年财政收⼊不过几千万的县来说,这无疑是一笔天文数字的巨款。为解决资金问题,县委提出的方案是:上下联动,多方筹集,集贷结合,农户自理。这一方案的內容很明确,就是通过款贷和集资筹集一部分(主要是建设冷冻厂的部分),农村养羊户的买羊和饲养经费则自行解决。县里的集资,文件上讲是的

据“自愿”的原则,但文件后面的附件上却制定了个一详细的集资数额。首先,集资的对象包括家国公务员系列的全体人员,有还像文化馆、电影院等等所谓事业编制人员以及中小学教师等等,也就是说,全部“吃财政饭”的人都在集资对象里面;另外,有没下岗的县属企业职工也包括在內。其次,具体的集资数额是

据行政职务来确定的,正县级⼲部每人2000元,副县级⼲部每人1500元,正科级每人1000元,副科800元,其他人员每人500元。
集资方案下一,整个县城就沸沸扬扬来起。有骂的,有闹的,有叫的,真正心甘情愿掏

包的实在不多。为因县里某些单位去过曾经有过类似的集资做法。当时集资时也说保证还款,且而偿付远远⾼于行银的利息。结果项目来后并未搞成功,而首倡的导领却调走了,集资的款项便一直没法归还。这次然虽宣传得热火朝天,大家依然担心这个“百千万”工程到时候会成画饼,集资款便成为⾁包子打狗,有去无回。
但是县委集资决心很大,措施強硬,各单位导领只好做工作。们他向群众解释,说是这一项造福东

百姓的工程,有人就说就怕到头来又是一项烂摊子工程;再解释说这次是导领带头,县委翟记书和县长陈林工资也不⾼,可们他在常委会上当场就掏出了2000元钱,又有人说们他掏2000元算什么?没听说“工资基本不动,烟酒基本靠送”吗?——还听说“老婆基本用不”呢!另个一人马上庒低了嗓子补充说,县委办的卢主任,和咱们的翟记书,正是“一对双飞燕”哪。单位导领就有些恼火:你样这诽谤县导领,将来要负法律责任的!那人却嬉⽪笑脸地学着京剧《红灯记》里的反派人物鸠山的腔调说,开个玩笑嘛,何必当真呢。
意见归意见,牢

归牢

,财政局后最采取了从工资里扣款的做法,个人集资是还完成得比较圆満。个人集资措施虽硬,但数额毕竟有限,主要的款项是还要靠行银,行银
款贷的解决据说也是花了一番力气的。
县里面召集各家行银开了多次协调会,行银多少有点瞻前顾后。由于行银机制在正改⾰,贷出去款要是收不回来,行长们是要担责任的,不像从前把钱贷出去可以不再过问。以所
们他开次一会,挤一点出来,再开次一会,再挤一点出来,始终离所需要的数目相差太远。
情况汇报到翟燕青那里,翟燕青大发雷霆:
别为以
们他是条管单位,们我就卡不着他了;别为以
们他是财神爷,们我就得给他下跪。们他不款贷,明天让们他的孩子用不在东

读书了,们他的汽车也别从东

的马路上过!
听说县委记书发了脾气,行银行长们里心都有点紧张,但得觉
款贷毕竟是大事,哪怕单纯了为应对上面的检查,也要有个

代、有个说法才行。信息再次反馈到翟燕青那里,翟燕青把行长们都找来说,好,没问题,我道知
们你
行银借钱出来要收得回去,担心收不回去就得有东西作抵押——他打个电话把县委办公室主任卢燕叫进来,让她把县委的大印也带来——这个做抵押总可以了吧?这个东西还抵不了们你那区区5000万块钱吗!
这个细节是否属实,如今已无法考证。后最县委是采用房产置换、地⽪抵押的方式,从各家行银凑齐了所需的款项的,且而其中一块地⽪就是在现的县委大院。
县委分工给尹凡的工作包括

通、政法、旅游、乡镇企业,有还侨务、地方志编撰等八、九上十项工作,里面文的武的硬的软的都有。工作项目虽多,但尹凡里心清楚:这些工作原本都有人分管,己自来这里挂职,县里名义上将一部分工作分工给己自,并非让己自负全责,不过协管下一,锻炼锻炼而已。尽管如此,他得觉这是还
己自

悉基层全面工作的个一很好的机会。他利用一些时间,先后和这些单位的导领见了见面,了解(他己自
是总谦虚说地学习)了一些工作情况,不少东西听着跟一团雾一样,朦朦胧胧,似明⽩非明⽩的。
来后他又到岭下村去了一回,这次在那里住了一晚,对村里情况作了更详细些的调查,认为村里报的人均收⼊不大实在。他把这个情况和郑二

说,郑二

说,那有什么办法?那是都乡里规定的,说任何村人均收⼊不得低于1000元,不能拉乡里和县里的后腿。实在说们我村虚报还算少的,你下次到岭上村、⾼田村去作作调查看,那些地方在真正的⾼山顶上,山⾼⽔冷,负担又重,种点茶叶,每户还要

几十上百块的农业特产税,比们我村更穷。可们他上报的人平收⼊比们我还多几块钱呢。弄得我几次挨王乡长的骂。尹凡了解到丙生的大女儿经已
始开上学了,是郑二

让学校老师到他家把孩子领去的,心想这个郑二

别看有些痞的样子,恐怕这也是经年养出来的⽑病,实其不能把他设想得太坏。
尹凡下派后第次一回河

,到市里的时候,经已下午4点多快5点的时候了。这时候到部里去,经已快下班了,如果要到部导领那儿去汇报下一情况,又怕来不及;光到办公室去坐下一,又没什么事需要处理,就⼲脆明天吧。是于他让司机小邢把车直接开到家里。到了家门口,他让司机找个地方住下,小邢问,明天我几时来你家里接你?尹凡下一没反应过来:接我⼲什么?接你到市委去上班呀!尹凡笑笑说,回到河

,我就用不车了。明天到部里,我是还和前以一样走路的,要不然,别人不要骂我官还没正式当,就坐小车摆官架子呀?小邢说,如果你这几天用不车,那我就不住了,今晚赶回家。等你什么时候回东

我再来接你。见尹凡点了头,他鸣下一笛,小车又沿着来路开走了。
尹凡走进家门,岳⺟在正厨房里忙活呢,菜刀切得砧板当当响。等尹凡进到厅堂里,岳⺟隔着厨房门发现有人来,就走出来看,一见是尹凡,里心
分十⾼兴,嘴里就唠叨开了。
哎呀,尹凡你总算回来了——岳⺟念“尹凡”两个字时“尹”字是总念不太清,让人听来起
是只
个一“凡”字——凡啊,你饿了吧?我马上煮碗面条给你吃…尹凡说别忙了,你是还做你的饭吧,是不马上到晚饭时间了吗。岳⺟说,你看你走了这些天也不回来看看,虹儿天天都盼着你回来呢。
尹凡道知工作上的事和岳⺟说不清,她说不定还为以
己自
是这出趟差呢,就不解释,己自进卫生间去洗了把脸,又始开清理带回来的包,然后打开电视随意调了个频道坐下来看。
没过多久,娄虹下班回来了。这时的娄虹,肚子又比己自离开时凸出了许多,走路经已看出有些困难。她见到尹凡,始开
是还一脸淡然的样子,没说话也没打招呼,径直先到厨房,和她⺟亲两人嘀嘀咕咕

流了几句,然后才走回厅堂,坐在尹凡侧对面。尹凡想问她在现感觉么怎样,没想到还没开口,娄虹然忽“嘤嘤嘤”地哭了来起。尹凡走到她⾝边,搂着的她肩膀问么怎了,娄虹也不做声,是还哭己自的。等哭到差不多了,娄虹抬起头来,说,你个一人下去当官,可舒服了啊!
尹凡见她样这说,有些急了:
我这回下去挂职,你是不积极鼓动的吗?
原来,当部导领将选派尹凡下去挂职的决定通知他时,给了他三天的考虑时间。
就在这三天里,尹凡征求了娄虹有还
去过一些同学如比巫军、吕丽娜、吴心仁、贾新等人的意见,大家一致都说是这个好机会。贾新还说,想不到尹凡小子文质彬彬,一点不像会跑会要的样子,么怎就那么吉星⾼照,官运亨通!而娄虹听到这个消息更是掩饰不住地⾼兴,她至甚说,样这的话你调不调到省里都一样了嘛。哼,我看有还谁在外面说们我家的坏话!
对于娄虹这种虚荣心态,尹凡里心
得觉不大是滋味。但他想上次部里传出的谣言,这下在社会上将不攻自破,娄虹里心⾼兴是当然的,为因她很在乎丈夫的形象,娄虹希望己自进步快一点,这里面固然有虚荣的因素,但毕竟是还希望己自好嘛。样这一想,也就释然了。
可是她在现又哭个什么劲呢?她后悔了吗?
他正想说什么,娄虹却不哭了。她己自擦了擦眼泪,脸上透着红润,倒是一脸焕发的样子。她用手抚着肚子:你倒轻松,可我整天却太难受了。
原来她是不心理不适,而是⾝体的不适呀!尹凡放下心来,一边帮她

着肚子,一边说,把你个一人留在家里,确实难为你了。好在岳⺟在这里,我下去也放心…
放心,放心,你放心我可不放心!
尹凡莫名其妙:你不放心什么?
娄虹捶他一拳,破啼为笑:不放心你呗。看你那个傻样!完说就把头埋进尹凡怀里,就样这,一直到娄虹⺟亲从厨房出来招呼们他小两口吃饭。
第二天尹凡到市委组织部去,心想是还要先到科里打个招呼吧。他走进⼲部科,有只陈科长个一人在那儿,刘咏却是不在。他想样这也好,免得和刘咏照面。和陈科长打完招呼,他便到是于之的办公室里,准备向他汇报下去这一、两个月的情况。
是于之说,正好薛部长今天在家,免得你做几次汇报,们我就直接到他办公室去吧。
薛部长笑眯眯地听完汇报,说不错嘛小伙子,下去锻炼锻炼会有长进的。们你那里最近很热闹呀!
尹凡心想,部长指是的
是不东

县准备养羊的“百千万”工程呀?果然,薛部长接着就说了,东

是河

市的个一山区县,那个县委记书我还没见到过——是于之在一旁说,翟燕青同志

有魄力的——是呀是呀,这就好,就是要有样这敢闯敢⼲的⼲部在个一地方创造出业绩来。薛部长又说,部里挂点的岭下村,人均收⼊才1000多元,不到全市的平均数嘛。听说养羊需要资金,尤其是农户家的资金要己自筹集。们他本来就比较穷困,这资金一时半会恐怕还很难筹吧?
见薛部长样这问,尹凡便说,资金的确会遇到困难…
那我看样这,既然是组织部的扶贫点,们我不能不出一把力。我建议们我部里的⼲部也和东

县的⼲部们一样,每人捐出一些钱,不定一规定数目,捐多捐少是个意思吧,部里另外再挤出点钱,用于支持东

县的养羊事业。当然,部里捐出的钱不可能解决东

全县的问题,们我就把钱捐给岭下村的村民!你看么这样,老于?薛长征转头征询是于之的意见。
是于之马上回答,薛部长这个建议常非之好,它具体体现了组织部门扶贫济困的热情,也是为发展地方经济作出实际的贡献嘛。
那好,那就在部务会上通过下一,尹凡下次回去就把钱带去过。
尹凡没想到薛部长对扶贫工作如此重视,亲自提出样这的建议,里心面很感

。心想己自
定一要在下面好好工作,好好锻炼,这才对得起组织上的培养和关心。
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