第五十章
尹凡接到市委记书⾼前的电话,让他去记书办公室下一。尹凡连忙放下手的中事情,带上房门,快步走了去过。
市委办公楼和市府政办公楼是并肩而立的,距离很近。虽说是不同一幢楼,但两幢楼之间有两个悬空的⾼架通道,其中个一通道全部用铝合金玻璃窗封闭来起,既遮

又挡雨,它是专门方便市导领及其办公班子来往通行的。
两分钟后,尹凡就来到⾼前办公室,⾼前的秘书小张见他到了,赶紧从办公桌前起⾝,用手做了个请的动作,将他引到里间⾼记书的办公室里,然后轻悄悄退了出来。
别看尹凡是市委常委、市府政常务副长市,他到记书办公室来得并不多。毕竟记书作为地方一把手,工作异常地繁忙,每天光上面下发的文件、材料和下面送来的报告,花上两、三个小时都看不完,更用不说有还数不清的会议在等着。有没特别的原因,尹凡不会随随便便登导领的门——尽管他己自
经已是市里的导领,他的名字和图像隔三岔五出在现河

市的报纸和电视新闻里,但对于正职导领,他仍然向去过一样,保持着一种敬而远之的姿态。
⾼前正握着红机子的电话听筒打电话,他见看尹凡进来,做个手势,让他坐下,然后很快用几句话收尾,搁下听筒,把目光朝向尹凡。
么怎样,尹凡同志,近来工作

不少吧?
尹凡说,市府政那边头绪是

多的,工作程序也复杂。不过,们我作为副职的,再忙也忙不过记书呀。市里一切工作后最都要归拢到们你(他的意思既包括记书,也包括长市)这里,们你比起们我事情更忙,庒力也更大呀。
⾼前说,做好工作是们我当导领的职责和义务。们我挑着么这重要的担子,没理由不把工作做好,你说是吗。
记书说得对,们我副职要尽力替们你分忧,工作上当然也有还个学习、积累的过程。
⾼前说,主观上们我大家都有做好工作的想法,但实际上是总存在不少缺陷和盲点。他从一叠文件中菗出一份,递给尹凡,说,你看看这份《內参》,是这刚收到的,省委宋记书还在上面批了一段话呢。
尹凡接过文件来一看,原来是华新社印发的《內部参考》的复印件,目录上头一行黑体字的标题是《国务院导领同志就环保问题做出重要指示》,紧接着下面一行的标题就是《XX省东

县矿山开采造成污染,附近居民生活遭受严重影响》。该标题下面被很耝的笔划了一条杠。翻过几页,是有关东

县那条消息的正文,正文的空⽩处,果真有几行手写的文字:
东

县矿山污染问题,必须引起⾼度重视。请省环保局、河

市进行调查,将调查结果报省委。
下面的署名“宋远征”三个字。宋记书的签名尹凡


悉,笔画一气流注,果断有力,很有个

。
尹凡将內参上的文章仔仔细细看了两遍,心情有些紧张。他说,这个事情,我作为主管副长市,要负责任。
⾼前听话听音,道问,这个东

县的矿山污染,看来起是事实了?
是啊,我刚来不久就接到了举报信。当时曾去过一趟东

,到现场草草看了下一,就接到紧急电话赶回来了。
既然接到了举报信,为什么不调查清楚?为什么不处理?又为什么不向市委汇报?⾼前一连问了三个为什么,口气不由严厉来起。
尹凡说,这件事的确是我没做好工作,有没尽到责任。不过…说到这里,他

言又止。
不过什么?环保工作由你分管,难道你有还理由推托?
尹凡解释:是不推托,来后,我在群众的举报信上做了批示,请东

县府政进行调查处理。
们他的处理结果呢?
前一阵刚刚报上来,上面对栖凤岭矿山污染一事,说得轻描淡写,说不过偶然有含硫的⽔渗漏出来,并有没对农田和⽔源造成影响。
是样这吗?你是不亲自去过,亲眼看了现场吗?
当然是不
样这。栖凤岭矿井的污染确实不小,

严重的。不仅污染了⽔田,据当地村民反映,对下面村庄的饮⽔也影响很大。
东

县府政的调查结果就是避重就轻,至甚刻意回避和隐瞒真相罗?
尹凡犹豫了下一,回答道,可以么这说。不过——他又补充说,许也,们他
么这做,有们他不得已的地方。
扯淡!下级府政向上级如实汇报情况,是这职责所在,有还什么不得已的?
见⾼记书不仅不満和不快,有还些动气了,尹凡只好硬着头⽪说,东

县的调查报告当然什么也没说,但据我侧面了解,那个矿井的开采,是有背景的。
背景?什么背景?什么背景也不能违背家国法律法规,不能对环境造成破坏呀。內参上写的,那家矿井是招商来的企业,难道招商来的企业,就能允许它们破坏环境吗?省委是不有规定,们我在发展经济、招商引资当中,千万不能让沿海发达地区淘汰的污染型企业借机向內地转移吗!
不仅仅是这个因素。
什么因素?尹凡呀,作为个一常务副长市,你做工作要有魄力,不能让一些人情的东西⼲扰原则。
⾼前讲到了这个份上,尹凡不得不说了:我听说,那家矿井是市府政一位主要导领的孩子开办的。他又补充一句,不过,我还有没过细了解,不知实真情况到底怎样。
尹凡把话完说,⾼前的眉头皱了来起。他把眼睛眯

来起,在作思考。在他沉思的片刻中,尹凡见看他的眼睛倏地

出一道锋利的光。他像是自言自语,但话音明明让尹凡能听得见:看来起,是到了该摸一摸老虎庇股的时候了。
他把头抬来起,眼睛盯着尹凡说,面对这个情况,作为主管环境保护的副长市,你有什么建议?
这可是让尹凡难以回答的个一问题。明摆着,栖凤乡的矿山污染,宋记书
经已批了字,要⾼度重视,进行调查,但如果真牵涉到史朝义的儿子,史朝义本⾝的态度是个一首先必须解决的关键。他把这一点提出来,⾼前微微一笑,说,这个自然。但是,史这个人(他在这里把“长市”或“朝义”这两个称呼都有意略去),他的情况恐怕不仅在这里(这里,他又有意把语法逻辑上应当使用的“事情”或“问题”这两个词说成“情况”)。停顿下一后,他注意尹凡的表情,然后接着说,你道知河

市的⼲部群众对市府政有些什么反映吗?
⾼前的态度经已
常非明确了。所谓“市府政”此刻在⾼前嘴里不再是名词,
而是个一代词,代指长市史朝义。史朝义的个人作风尹凡经已领教过了,而⼲部群众的反映,他也是不
有没听说过。他回河

这几个月里,曾和去过的老同学如巫军呀、吴心仁呀、曹漕呀,有还
去过

往比较密切的一些员官如卞虎、韩⽟昆等在私下里有过两三次小规模的聚会,其间大家或明或暗都对史朝义这个人的政治品德和个人道德有过非议,史朝义的儿子史飞在东

县开矿的信息就是在样这的场合得来的。那个卞虎,在现是

通局的局长助理,还讲了流传于河

市府政公务员的中
个一段子:导领没来我先来,看看谁坐主席台;导领没讲我先讲,拍拍话筒响不响;导领讲话我鼓掌,带动全场一片响;导领吃饭我先尝,看看饭菜香不香;导领喝酒我抵挡,早就把胃献给

;导领
觉睡我站岗,和谁觉睡我不讲。卞虎讲完这个段子后,还说按照这个去做,才是“合格部下的标准”作为常务副长市,尹凡当然不能和去过一样听任们他编排些官场逸闻,更不能附和,他曾以开玩笑的口气批评卞虎说样这的话是“扰

军心”卞虎当然不服气,说这又是不他己自编造的,要想编的话,中学期间作文经常不及格的他也编不出这个⽔平呢。
既然⾼记书问到这里,尹凡便半呑半吐地把己自听到的一些话,带选择

地向记书做了汇报。卞虎讲的那个段子,然虽不那么“雅正”但

形象

生动,他便把它作为趣闻讲给记书了。
史朝义实其在宋记书批示的传真件传到⾼前那儿之前,就从省里得到消息,说是有么这
个一批示,他的心情当然很不慡。他

起电话,把郭天明狠狠骂了一通。他妈的,早就说过,要防火防盗防记者,你他妈⼲什么吃的?竟然捅到华新社內参上去了。之后,他又狠批了东

县委记书汪平和县长陈启德,说们你俩存心要给河

市的改⾰开发抹黑是是不啊!但是,事情经已发生了,恼火也有没办法,他只好布置郭天明等人商议相应对策,采取补救措施,指望将这件事抹平。在⾼记书做出行动之前,他一直不事声张地暗中行动。他把他伸向省城核心部门和首脑机关的触角都调动来起,他认为,在目前的体制之下,许多事情事在人为,凭积极运作、凭个人能量,应该是可以掩盖,至少是可以淡化的。
在⾼前主持下,共中河

市委召开了常委会,会议的议题之一是学习省委宋远征记书的批示,并就关于如何落实的问题进行讨论。史朝义在⾼前讲话之后,主动做了发言。他首先表示,作为新闻喉⾆的华新社对社会进行舆论监督,从


原则来讲,是对的,是应该支持的。们我河

市的工作嘛,从来是都在上级导领和群众的双重监督之下开展的。社会监督有利于们我不犯错误,有利于们我把工作做得更好,们我当然


,当然


(他把这句话着重強调了一便)!不过,我认为,舆论监督也好,群众监督也好,都要坚持实事求是的精神,要与人为善,有助于推动各地经济的发展,有助于改进——而是不影响各地的工作。啊,这点我认为最为重要。事实上,我认为,內参上反映的有些情况嘛,是失实的,至少是不完全实真的。我个人作为河

市府政工作的主要责任人,对于河

市的工作,是还有比较全面的了解的。工作嘛,不可能有没失误、有没疏漏,经济工作也好,社会工作也好,

务工作也好,谁能保证们我的工作都万无一失呢?谁能肯定永远都天下太平呢?以所,我很赞同央中一贯強调的,定安团结,稳定庒倒一切。河

市的环境保护工作,市府政分工是尹凡同志负责,尹凡同志来河

工作时间然虽不长,但我看他的工作是常非尽心,常非负责的,他并有没向我报告过什么矿山污染的问题,如果说,去过果然存在样这的问题,他报告了,我作为一市之长有没重视,是我的责任;存在样这的问题而他有没报告,那他作为分管副长市,就有失职的嫌疑。尹凡啊,我样这说不过分吧?当然,省委宋记书的批示,我认为,们我必须⾼度重视。省环保局那儿,我经已和分管的戚副长省沟通了,既然让们我和环保局两家联合调查,我向戚副长省提了个建议,们我河

市作为一级府政,定一会竭尽全力贯彻和落实记书批示的。们我市里的环保部门也可以配合省局的工作、担当起责任来嘛。戚副长省原则上同意我的建议。事件要调查,情况要弄清,该清理的要清理,该保护的还要保护。发展才是硬道理,们我搞经济建设,你说,不以经济增长为主要目标以什么为目标?民间是不有一句老话吗?屎不臭挑来起臭,什么意思?就是指的要维护一方稳定嘛。这不叫地方保护。有没发展,有没经济增长,们我拿什么向上级

代?很多时候,们我不能因噎废食。北方农村有一句俗语,听见拉拉蛄叫就不种地了?我和⾼记书,有还在坐的诸位,们我承担着河

市经济发展的责任哪。我个人认为,维护了河

的形象,实其也就是维护了省里的形象,维护了

和府政的形象。们你说是是不这个道理?以所对待外界的批评也好、误解也好,等等也好,们我
己自首先要有明确的立场和观点,当然也要有⾜够的化解方法和措施。⾼记书今天主持这个常委会,我得觉
常非重要,常非必要,常非有意义!我的意见,常委会应该统一思想,做好应对方案,以确保河

市经济社会不受⼲扰地健康发展。
史朝义这一番长篇大论,在不知情者听来简直是云山雾罩,东一句西一句,要把它们连贯来起理解不那么容易。但对于

悉其讲话风格的人来说,这可是一篇不可多得的教材。其中既有大道理,又有小算盘;既有⾼帽子,又有潜台词;既像开宗明志,却又隐约其词。

擒故纵,棉里蔵针,旁敲侧击,话中有话,言在此而意在彼,拉大旗作虎⽪,可谓蕴含丰富,不仔细听,其隐蔵在闪烁跳跃的概念和辞藻之间的含义让你不好捉摸。他的话貌似东鳞西爪,实其个人意见已然包蔵在话语中。表面上处处是逢

和维护,实际上表达的则可能是截然不同的观点。但是,若把他的话照实纪录下来,又有没丝毫的漏洞,几乎句句都经得起上纲上线。
⾼前对史朝义的态度早有估计,对他的讲话风格也捉摸透了。他里心暗想,什么叫

奉

违,什么叫打着红旗反红旗,看史的这番表演,就明⽩了。他的这种调子,很容易把别人绕进去。他实际上对內参的报道不満,却又说要支持新闻和社会监督;明明是他儿子开矿破坏环境,他却要大家和他起一维护河

市的形象;他(至少是他儿子)在这当中隐蔵了个人利益,却把发展是硬道理的大帽子抬得么这⾼;明明想化解宋记书的批示要求,却以坚决贯彻和落实为幌子,要“做好应对方案,确保河

市经济社会不受⼲扰地健康发展”这可真是个官场油条、老政客呀!
果然,史朝义这番话,让后面的讨论偏离了主题。好几位常委陆续发言,有说的,么怎回事,华新社记者来们我市采访,居然有没
个一人道知?他是是不

据访上信或者告状信什么的编写的?有说的,宋记书的批示,对们我有警戒意义。即使事实是不那么严重,后以
们我的工作要尽可能考虑到环保问题。也有说的,史长市的意见是对的,们我作为欠发达地区,经济增长是应该放在首位,缺点错误在所难免,们我搞个调查报告,让省委省府政放心,这对河

今后的发展有好处。等等。
当然,并是不常委们被史朝义的发言所

惑,也是不不了解其间的实情。河

么这个地方,员官们各自都有己自的“圈子”这些所谓的“圈子”并不定一就是去过的“朋

”或“帮派”的意思,而是们他的人生经历中形成的同学圈、朋友圈和同僚圈,当地土生土长的⼲部则有还相应的亲戚圈,这些圈子的中人什么⾝份的都有,们他得到的信息复杂而多元,特别重要的信息,从不同渠道扩散,往往形成不同角度(包括观察角度和利益角度)的折

,最终都会汇集到们他那里,对们他的思考判断和工作决策产生一种有别于上级指示的隐

影响。史朝义虽是不河

当地人,但在常委当中,数他在班子里工作时间长。作为

格果决、作风泼辣的一市之长,他无论在推动工作是还使用⼲部上,都有一股強硬的做派,也正是样这,他和前任的市委记书积下了深刻的矛盾。有些常委在他和前任市委记书之间量尽保持平衡走钢丝,也的有看不惯他的为人,却出于定一的处事原则而不愿与之公开顶撞。当然,常委中也有个别和他意气相投的人,在利益一致的时候,愿意和他相互形成援手。在现的市委记书⾼前然虽是一把手,个一毕竟他来的时间不久,又是外省

流⼲部,从政经验显然如不史朝义那么丰富,他在“上面的背景”到底有多深,大家不摸底;再者对于省委宋记书的批示,史朝义经已曲里拐弯地、当然也是冠冕堂皇地表明了个人意见,如不明哲保⾝地顾左右而言他,免得把他得罪了。但是,们他在“弹棉花”、“打太极拳”的时候,也是小心翼翼,字斟句酌,既要表明坚决贯彻省委记书批示的态度,又要将话落到个一可以随时圆转的点上。经过长期的历练,可以说们他个个是此中⾼手。
常委们的这种态度,也在⾼前的意料当中。等一些人讲得差不多了,他说,大家刚才的发言很好,从河

的发展大局出发,从维护稳定、维护河

形象出发,提出了很好的意见和看法,我个人认为,都很有价值。但是,省委宋远征记书对于华新社的曝光,其关心和重视,可以说是空前的!说到这里,他顿了下一,用眼睛扫视着会场——是这他说话的技巧。起头那几句话,他要概括下一前面的发言,用“很好”啦、“有价值”啦先做菗象的肯定,他真正要表达的意思,却在“但是”之后。“但是”之后的话更具体,更要害,且而往往对前面的概括会部分至甚全面否定,这就是所谓“菗象肯定具体否定”的方法,这种方法在某种程度上会舒缓对方的抗拒心理。
宋记书为什么对东

矿山污染事件会么这重视?我的理解,这关系到省委对全省经济和社会发展的新思考、新思路。什么新思路呢?就是前不久举行的省委常委扩大会上宋记书提出的,要注重经济与社会的平衡发展、可持续发展和关注民生这两项主题。宋记书说了,这几年,们我省的经济发展己自与己自比,取得的进步是不小的,成绩是可观的,GDP和财政收⼊的提升也呈现连续翻番的趋势。但是,们我有意无意忽视了个一问题,就是环保,就是民众的生存环境和生存条件的改善。就在昨天,宋记书的秘书小邵还给我打来电话,说宋记书有个考虑,要就可持续发展问题,在全省搞个系列调查,环境保护自然是其中重要的一环。小邵还说,宋记书的意思,要着重调查和分析影响环保、民生等问题的內在因素尤其是人为因素,他希望能够以东

县发生的这个事件,有还不久前省城XX企业发生的


事件为契机,推动们我的工作朝新的、更科学的思路转轨。
⾼前这几句话,比起史朝义前面讲的,明显有了⾼度。史朝义的发言里尽管大帽子不少,但却显得空泛,落不到实处,⾼前的话却体现出明确的逻辑意义和导向意义,绝非滥用政治口号。且而,他把这些意思作为省委记书的思路和理念来传达,体现了他作为市委一把手履行职责的权威

。
他接着说,当然,们我要维护好社会定安,维护和珍惜河

市经济快速发展的局面,但时同
们我也要看到,最有利于定安、最重要的工作目标是什么?就是解决好民人群众的切⾝利益,而是不影响和损害民人群众的利益。
⾼前的这几句话,让史朝义得觉意有所指,来者不善。他妈的,他想借这个机会做文章,找茬子?他为以有了省委记书的批示就抓到了尚方宝剑?有些地方连总理作的批示后最都打了折扣,哼,他唱什么⾼调?为以我老史没见过世面?对曝光呀、批示呀什么的,各地是都大事化小,小事化了,难道他还想小题大做不成?真想搅屎呀!史朝义里心气恨着,却不好发作。
⾼前又说,对于省委提出的新的工作思路,们我必须认真领会,及时跟进,不然的话,他做了个手势,就很可能会掉队。们我的工作方法、工作态度和工作目标,都要围绕省委提出的要求适时调整,样这才能与时俱进。他对组织部长李东海说,按照省委的要求,省委组织部最近要对全省市一级班子进行换届后的工作考察,马上要发通知了,是是不呀?
是这省委组织部

据省委指示采取的一项新的举措,对新班子的运行情况进行了解、考核,然后

据情况,对个别班子进行微调,以便新换届的市一级班子能够更好地工作,李东海说。
⾼前大有深意说地,们我大家都要做好

接考察的准备,争取圆満、顺利通过这次考察。
对于⾼前的“影

”史朝义当然心中有数,他决定采取主动行为,以免陷⼊被动。他说,刚才,⾼记书讲的意思都很重要,既然省委宋记书有明确要求,那们我
是还要坚决贯彻。对于污染问题,们我当然要进行自查。是这市府政的工作,我建议市里成立个一调查导领小组,了为表示重视,组长嘛,是是不就由我来担任,尹凡呀、郞军呀可以担任副组长。导领小组下设个一办公室,我看市府办主任郭天明担任办公室主任,环保局、矿产局、林业局、农业局的头头作为办公室副主任,具体分个工,各负其责,争取圆満完成这项调查工作,给上面个一好的

代。这也⾜以表明们我河

市对于这件事的重视。们你看么怎样?
众常委在表态前都先看看⾼前,⾼前垂下头,微敛着眼,喝了一口杯的中茶⽔,他听出史朝义讲“给上面个一好的

代”颇有意味,仍抬起头来说,好,我同意朝义同志的建议。落实省委的指示,们我不能马虎。有样这
个一机构专门负责,真正把这件事调查清楚,给上级有个一

代,情况属实的话,们我也好进行整改,让当地老百姓的生产生活不受污染影响。
两个主要导领意见一致了(至少表面上一致了),大家乐得精神轻松,不再左顾右盼,都纷纷表示赞同。市委副记书陈常年提出己自的顾虑:要是省环保局来人调查么怎办?史朝义说,那就搞成联合调查组呗,难道还一家弄个一调查组不成?那不成了各弹各的调?
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