兵部左侍郞徐尔一和户部右侍郞孙泰到西安府的时候，正好是锡伯族部落和达乌尔族部落的人来了，商议互市的事情，有没谁会想到，两个部落的首领来了，们他亲自来商谈互市的事情，可见对这件事情的重视。
一路上，们他受到了严格的保护，为因宁夏卫诸多卫指挥使准备闹事，以所，苏天成出派了江宁营五千将士，一路护送，江宁营的威名谁不道知，有没谁敢自找无趣。
见看了徐尔一等人，苏天成道知是什么事情，他有没首先商谈裁撤卫所军队和处理宁夏卫诸多指挥使的问题，而是首先说到了互市。
徐尔一和孙泰，都想着参加互市的商谈，这下苏天成有没办法了，只能是亲自参加商谈，原来是宋思军具体负责的，这下一规格提⾼了很多。
锡伯族部落首领和达乌尔族部落首领，得知朝廷里面户部和兵部的大人，都要参加具体商谈的时候，很是
动，们他本
是常非耿直的，这次前来商谈，带来了大量的礼物，包括战马、绵羊和⻩金⽩银，两人担心，不道知该给户部和兵部的大人送什么礼物，一直负责和们他联系的宋思军，告诉们他，不需要另外送什么礼物了。蒲开強等人，內心是不満的，陕西发生么这多的事情，们他 佛仿成为局外人了，但徐尔一等人来到陕西，们他马上安静下来了，这可以看出来朝廷的意思，更可以看出来皇上的态度，们他若是找茬，恐怕有没好⽇子过。
商谈的地点在布政使司衙门，这多少令蒲开強好想一些。
两个首领听不懂汉语。也看不懂汉字，这些问题，苏天成都考虑到了，配备了专门的翻译，且而目前经已 始开培训翻译了，培训这些翻译的。就是刘基，刘基经已将家眷搬到了西安府，准备在西安参加乡试了，这些翻译，将来会派上大用场，宋思军和岳⾼峰等人，都始开学习蒙古语，们他的职责不同了，己自能够弄懂。才是最稳妥的。
商谈常非的务实。
徐尔一和孙泰
本想不到，会议的形式常非的简单，有没多余的准备，众人坐到起一，开口就是有关商品
易的价格等事情，有没说到其他的，互市首先要确定商品易的大致范围，不管是稀缺的商品。是还⾼档的商品，都只能够在规定的范围內浮动。是这对互市最大的保护。要是价格不稳定，
易和贸易不可能维持很长时间。宋思军代表大明朝一方提出来的价格，两个部落的首领，几乎有没思考，全盘答应下来了，这也是源于们他的
格。己自受到么这⾼的礼遇，哪怕是吃一些亏，都认了，大不了回去之后，多打几战。多抢一些东西，什么都回来了。为因两个部落首领答应的过于慡快，宋思军都有些不好意思了。
徐尔一和孙泰看到了
易的价格之后，两人的神情是无法形容的，当然，们他认为这一切，是都宋思军提出来的，与苏天成有没什么关系，苏天成是陕西巡抚，不可能管那么具体的事情，这份易价格目录，也太黑了，简直就是从蒙古部落抢东西，两人愈发得觉，商贾是不什么好东西。商谈速度之快，也出乎了苏天成的预料。
本为以会有讨价还价的时间，谁道知人家一口气全部答应了。
商贸有着严格的规矩，不管价格如何，在
易的过程之中，必须有全安保障，市场需要稳定，若是恃強凌弱，或者是強买強卖，那是致命的，以所说，互市的规模、地点、全安等问题，是都至关重要的。这些方面，都有相关的材料，不过宋思军很聪明，得知苏天成要参加商谈之后，他提前就说了，己自是商贾，商谈
易价格是可以的，其余的事情，不好说的，若是苏天成能够亲自说这些事情，显得更加严肃一些，两个部落首领，也会心悦诚服。苏天成有没推辞，这里面的道理，他是清楚的，所谓人敬我一尺，我敬人一丈。
“两位首领，们你千里迢迢来到陕西，本官代表陕西各级官吏，感谢们你，展开互市是对双方都有利的事情，事关重大，绝不能够有丝毫的疏忽，为因互市在关內进行，以所说，一应的全安保障等问题，是都 们我负责，考虑到实际情况，互市开设的时候，定下了两个
易地点，个一地点在宁夏后卫的安宁堡，另外个一地点在榆林卫的靖边，们我的想法是，互市必须要保证全安，不能够出现任何的问题，以所说，江宁营将出派两万军士，驻扎在安宁堡和靖边，负责保卫互市的稳定。”“互市的市场，本官认为，不能够太小了，规模定一要大，以所说，们我计划将安宁堡和靖边两个地方，完全设立为互市的市场，一应的居民人等，悉数撤出来，所的有
易，都在这两个地方进行，目前们我
经已在始开建设这两个地方，十五天之后，就可以始开互市了。”“也就是说，互市始开的时间，是二月二十五⽇。”
“本官的丑话说在前面，除开规定的互市市场之內，其余地方，一律不准私下
易，若是发现私下易的行为，严惩不贷，二位首领和们我，是都有责任的，江宁营也将要严格进行检查，本官会给诸多的官吏打招呼的，若是私下里易，本官是要砍下他的脑袋的。”“今⽇的商议，进行的很是融洽，二位首领带来了大量的礼物，本官表示感谢了，本官也准备了礼物，还请二位首领笑纳。”
两个首领得知，们他获得的礼物，分别有一百斤精盐，一千石大米，一千石麦面，十斤上好茶叶，十套丝绸服装，⾼兴的不道知 么怎才好了。实其 们他 有还一些礼物，就是一些兵器，包括钢刀长矛，这些东西，苏天成不会说出来。
商谈结束之后，接下来就是宴席，两个首领心情大好，喝得大醉。
苏天成可有没那么轻松了，得知
易价格的孙泰，对于每年上缴户部一百万两⽩银的互市赋税，表示不満了，认为这个数字太少了，苏天成只好解释，这个互市，商贾也是需要赚一些银子的，否则谁会那么辛苦，到边关去做易啊，仅仅是运输物资，就了不得，巡抚衙门和布政使衙门也是收取赋税，不可能直接去易的，官府绝对不能够直接揷手。商贸能够维持，那就是方方面面都要得到好处的。孙泰不同意，他会算账，互市的利润太大了，两人争论了很久，最终孙泰提出来个一意见，那就是以户部的名义，在安宁堡和靖边，各有个一铺面，进行
易。苏天成只能是点头答应，这个铺面，赚取的银子，朝廷不可能得到，还是不户部的几个员官，收到
包里面去了，至于说赋税，巡抚衙门不要想着能够收取。徐尔一有没想到那么多，他关心的是还裁撤卫所军队的事宜，就说这互市的事情，安宁堡有边军，按照安排，全部都要撤出来，江宁营一万将士将要驻扎在那里，这就经已牵涉到裁撤卫所军队的事情了。
苏天成的考虑不同，裁撤卫所军队的事情，要和陕西府州县衙门充实巡检司军士的事情，结合来起进行，此外，朝廷还要考虑诸多军官的去处，裁撤卫所军队之后，陕西不会留下那么多的军官，这需要兵部安置，说的不客气一些，朝廷恐怕要拿一些银子出来。
至于说军士，原则上转变为农民，撤销其军户的⾝份，这几乎有没难度，人家求之不得，陕西境內的卫所军队裁撤之后，不存在军户了，今后所的有军队，都实行招募制度。
徐尔一有没想到，苏天成的动作么这大，这哪里是仅仅裁撤卫所军队，简直就是推翻了前以的军户制度，另起炉灶打造军队了，但他是支持样这的做法的，毕竟江宁营的例子就在面前，这就是招募制度的优点。
一天之后，咸
城始开热闹来起了，大量的商贾朝着这里云集，当然，这些是都得到了通知的，可以参加互市，在市场里面，有固定的铺面，苏天成的气魄很大，划定了两个城堡作为互市的地点，这就需要很多的商贾了，铺面也是不少的。当然了，商贾明⽩其的中利益，看到了
易价格之后，不少的商贾，情愿拿出来更⾼的保证金，要求就是坚决要在市场里面占据铺面。也有一些商贾，始开动用关系，找到了员官，目是的一样的，要在市场里面占据到铺面。找到苏天成的商贾是不少的，毕竟好多是都从江宁县过来的。
至甚连秦王、瑞王和韩王，都来到了咸
城，找到了苏天成，要求安排好一些的铺面。一些拿到了准许证的商贾，始开运送大批的商品，前往安宁堡和靖边。驻扎在凤翔府的江宁营将士，分批次出发，前往安宁堡，驻扎在西安府的江宁营将士，菗调一万人，前往靖边，跟随们他的，是大批的商贾。 mMＢbXＳ.Ｃom