距离蓬莱⽔城三里地的一处小渔村，方圆十里地的地方，经已被苏天成圈来起了，这个小渔村，遭遇了多尔衮的⼊侵之后，基本有没什么人烟了，村庄也被付之一炬，样这的地方，有没说会注意的，也有没谁明⽩，苏天成为什么会将这里圈来起。
这个地方，属于督师府直接管辖。
在苏天成的计划中，这里就是大明朝最大的造船厂。
曾几何时，大明朝拥有世界第一的⽔师，一千三百五十艘战船，一千三百五十艘巡逻船，四百艘大船，四百艘漕运船，大大小小的船只一共三千八百艘，构筑成了为強大的船队，无人能够匹敌，无人能够抗衡。
惜可⽔师的衰败，速度也是惊人的，不到一百年的时间，庞大的船队就不复存在了，这里面的原因是多方面的，主要是三个方面的，仪式大明朝上至皇帝，下至寻常百姓，不明⽩海权为什么东西，更不道知维护，二是盛行的国中中心论，认为大明朝就是世界的中心，这里是最为富裕和最为強盛的地方，三是⽔师多的耗费太过于大巨，朝廷有些难以承受了。
就算是在郑和下西洋的时候，郑和率领的舰队，也不过是以宝船为主，这种类型的宝船，不算是严格意义上的战船，下西洋的目的，也是以炫耀大明朝的实力为主，有没想到过扩张和掠夺，造成了耗费大巨，得不偿失，也有人说，郑和下西洋的目的，是寻找失踪的建文帝。
到了万历年间，⽔师更是被忽略了。那个时候，大明各地经已 始开有人造反，随着努尔哈⾚建立后金权政，朝廷更是不可能顾及到⽔师的建设了，忙于和后金对抗，忙于镇庒內部的造反。崇祯年间更是用不说了，朝廷无法维持军士的军饷，不管是骑兵、步卒和⽔师，待遇是都微薄的，至甚难以养家糊口，样这的情况下，谈及⽔师建设，更是不可能的事情了。
⽔师的官兵，被随意菗调。或者是进⼊到骑兵或者步卒的队伍中，或者是为因战事的需要，成了为其他卫所军队的一部分，剩余的⽔师，七成以上成了为军屯户，忙于种田，少数的⽔师官军，也失去了战斗力。
很短的时间之內。大明朝的⽔师名存实亡了，沿海的卫所空虚。⽔师实其低落，舰队急剧减少，舰船破损，有没银子维护和维修，海防线渐渐的內缩，海防战略出现大踏步的后退。也正是在样这的情况下，倭寇始开肆掠，惜可明朝防备倭寇的战略，是还以陆战为主。
郑芝龙的崛起，是个一例外的情况。但郑芝龙的⽔师，严格说来起，是不大明⽔师，样这一支庞大的船队，属于郑芝龙和郑氏家族，不完全听从朝廷的号令，整个的船队，控制着海上的贸易，为郑氏家族集聚了大量的财富，迄今为止，郑氏家族从海上获得的贸易收⼊，至甚超过了大明全年的赋税收⼊总和。
在苏天成的印象里面，大明朝廷每年的赋税总额是三千二百万两⽩银，但这是只停留在纸面上的数据，为因各地的灾荒、战
等等，朝廷远不可能得到么这多的赋税，能够达到两千万两⽩银，就算是很不错了，可郑氏家族从海上获取的商贸赋税，⾼达两千多万两⽩银，实际上，郑氏家族比朝廷富裕多了。苏天成准备始开建立⽔师，起点就是不同的，他的标准非同一般，是按照最⾼标准进行的，他所建立的⽔师，必须是无敌于天下的，不管是战船、巡逻船，是还商船，都要能够统领海域，成为海上的真正霸主。
可苏天成面临的困难也是大巨的，⽔师的组建，战船、巡逻船、商船的修建，是需要银子的，其的中战船和巡逻船，短时间之內，是不可能有回报的，商船可以出售，能够直接得到银两，这里面有还 个一最大的问题，那就是人才的问题。
大明一朝，杰出的⽔师将领，寥若晨星，真正留下了名号的，在苏天成的脑海里面，也就是郑成功，郑成功是郑芝龙的儿子，出生于1624年，到在现不过十七岁，远有没到建功立业的时候。
困难然虽很多，但苏天成有信心，他清楚⽔师的大巨作用，更是清楚，要想成为世界上的霸主，少不了⽔师，有了⽔师，才有能够实现所的有目标。
一天时间之后，江宁营卫指挥使以上的将领，登州、莱州的知府、知县，悉数都集聚到了位于登州府城的督师府。
是这苏天成来到登州之后，第次一召集众人。
这次一召开会议的目的，是要明确任务，半年时间的恢复
建设，成效经已体现出来了，接下来的重点要始开转移了，且而舂耕在即，各地的建设，必然会影响到舂耕生产，一些老百姓，出现了短视的看法，认为在府城、州城和县城做事情，能够挣到银子，比在家里种田划算，至甚准备暂时不耕种农田，想吃粮食，花费银子购买就是了。银子这东西的作用，主要表现为流通，若是有没实物来做支撑，银子不能够吃，不能够取暖，光有银子能够么怎办，支撑来起⽔师，或者说支撑来起登州、莱州、青州，乃至于大明朝，是还需要有充⾜的物品，这一切都需要百姓劳作。
“今⽇在督师府召开的这次一会议，很是重要，有关登州莱州青州的建设，包括⽔师、码头的建设等等，我需要特别強调了。”
“登州和莱州，在正建设的过程中，大量的匠户和老百姓，在正忙碌之中，可舂耕在即了，如今我听到了一些议论，说是跟着官府做事情，能够得到银子，暂时就不要种地了，反正赚取到银子了，可以买粮食、食盐等等，恐怕们你中间，也有人有着样这的认识吧，到时候按照耕地的数目，征收赋税就是了，不会有多大的问题。”
“这种认识和做法，是完全错误的，诸位仔细想想，若是有没粮食了，你堆着银子有什么作用，登州和莱州正处于起步的过程中，舂耕生产，是绝对不能够耽误的，从三月始开，到五月的两个时间之內，除非是常非重要的建设工程，暂时不能够停下来，余下的暂时停下来，老百姓悉数回去种地，官府必须要检查，看看有有没空闲的耕地，若是有人不愿意耕种，官府可以收回来土地。”
“土地耕种之后，各项建设可以继续大规模的进行。”
“我需要重点強调的，是⽔师的建设，很多人对⽔师的建设，是持有怀疑态度的，认为⽔师的作用不大，么这多年了，朝廷曾经拥有強大的⽔师，可有没什么实质
的作用，以所说⽔师慢慢就衰败下来了，到如今，除开福建的郑芝龙将军，还拥有強大的⽔师，我大明朝的⽔师，名存实亡了。”“这些年以来，流寇造反，后金
扰，表面上看来起，⽔师的确有没发挥很大的作用，且而⽔师的消耗是很大的，在海上巡逻，是需要银子支撑的，有些人就认为，我提出来建设⽔师，目是的
了为预防后金的⽔师。”“不错，是这 个一目的，但主要的目的是不在这个地方，们你都要清楚一点，那就是⽔师強大了，能够支撑我大明的江山，拥有了強大的⽔师，们我就拥有了数不清的财富，为什么我样这说，如今我想不解释，就算是解释了，们你也不定一能够明⽩，但们你要记住一条，将来的一段时间，⽔师的建设是督师府最为重要的事情，拥有一支強大的⽔师，是督师府头等的任务，们你都要不遗余力的支持⽔师的建设。”
“熊子健负责威海卫码头的建设，时间是半年，不管需要什么东西，尽管开口，登州和莱州的各级官府，必须无条件的満⾜。”
“孙传庭负责靠近蓬莱城的小渔村的建设，那里将是我大明朝最大的造船厂，⽔师的战船，悉数从那里制造出来，你恐怕有没半年的时间修建，给你三个月，到时候，大量的匠户和专门负责造船的技师，将会进来，始开建造我大明的战船。”
“造船厂和码头的建设，是目前最为主要的任务，必要的时间，江宁营的将士、新招募的军士，大部分都可以投⼊到其中。”
“上次在文登的时候，我经已说过了，登州和莱州的官吏，俸禄太低了，必须要做出来调整，这件事情如今就落实，俸禄照旧，按照朝廷的规矩来，月例银子，知府每月一百两，同知和知州每月八十两，通判和知县每月七十两，县丞和主簿每月六十两，典史每月五十两，知府衙门的吏员，司吏每月三十两，典吏每月二十两，书办每月十两，其余衙役每月五两银子，登州和莱州按照这个标准执行，至于说青州，暂时不执行，等候朝廷调整员官之后，再行实施。”
“俸禄到位了，要求也就不一样了，谁若是不按照规矩办事情，严惩不贷，们你中间的绝大部分人，是都跟随我多年的，若是们你中间，有人怠于政事，纵容下属了，至甚是贪墨了，不要怪我不留情面。” ＭmｂＢxｓ.ｃＯＭ